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PAGE  PAGE 7 浅析科研项目管理存在的问题及对策 　　摘要： 近年来，随着我国科技水平的不断提高，科研项目的数量不断增长，一方面促进了我国科学技术的不断发展，但另一方面也给科研项目的管理带来挑战，出现了许多新情况新问题。科研项目管理作为一门综合性学科，是贯穿于科研项目始终的一项系统性工程，本文主要针对科研项目管理中存在的问题进行了分析和阐述，并对其解决对策进行了探讨。 　　关键词 ：科研项目 项目管理 对策 验收管理 　　中图分类号：G 331 文献标识码：A 　　科学技术是第一生产力，科研项目作为推动技术创新及应用创新的重要环节，是推动经济社会发展的重要动力，尤其在当前转变经济发展方式、调整产业结构，促进高新技术产业发展的大趋势大潮流中，更是发挥着不可替代的作用。近年来随着我国科技水平的不断提高，科???项目的数量不断增长，覆盖领域不断扩展，深度与广度也不断提高，在推动经济社会发展的同时，由于制度尚不完善，导致科研项目的管理中出现了各式各样的问题，制约着其进一步的发展。本文主要针对科研项目管理中存在的问题进行了分析和研究，并对其解决对策进行了简要的阐述。 　　一、科研项目管理的内容 　　科研项目管理是一项贯穿整个项目进程的系统性工程，一般来说根据管理阶段的不同可以分为立项审批管理、实施过程管理以及结题验收管理三个内容。 　　（一）立项审批管理 　　立项审批管理是科研项目管理的核心。科研项目的立项需要经过不同层次的专家进行评审，并在审批中不断修改完善，直至最终得到上级部门的立项，收到立项批文。立项审批是一个涉及大量材料的繁琐过程，做好这一阶段的管理十分重要。 　　（二）实施过程管理 　　实施过程管理是科研项目管理的主体。实施过程管理对科研项目能否顺利进行有着重要的影响，一般来说，实施过程管理主要分为项目计划、跟踪管理以及中期评估三个方面，具体来说主要负责对项目预算、项目成本以及项目进展等进行管理。 　　（三）结题验收管理 　　结题验收管理是科研项目管理的关键。一个科研项目进行到最后，需要经过结题验收才能圆满完成，结题验收管理是保证项目取得预期成果，达到考核指标的重要环节，需要对项目的科研成果及技术路线等进行全面的考核验收。 　　二、科研项目管理的特点 　　（一）个性化 　　个性化是科研项目管理的一大突出特点。不同的科研项目性质不同，周期不同，内容不同，参研的人员也不同，这就要求管理人员要根据实际的项目管理需要，在相关规章制度的允许下，进行个性化的管理，在管理中有所侧重，有所针对。 　　（二）动态性 　　科研项目的过程本身就是一个发展变化的过程，不同阶段有着不同的问题和困难，这就使得科研项目的管理工作具有较强的动态性，需要与科研项目的进展紧密贴合，在不同阶段由于项目的实际情况不同，管理的任务和侧重点也不尽相同。 　　（三）不确定性 　　科研项目管理具有较大的不确定性。由于科研项目本身就具有不可预见性以及较大的难度，这就使得在管理过程中会出现较多的不确定性因素，科研的方向错误、进展缓慢、成本超支等都是科研项目管理中可能出现的情况，这就需要管理人员能够随机应变，妥善处理。 　　（四）以人为本 　　科研人员作为科研项目的直接参与者，是科研项目中最宝贵的资源，也是科研项目能否顺利进行的关键，因此科研项目的管理应当以人为本，充分发挥科研人员的主观能动性，激发其创造力，保证科研项目能够顺利进行。 　　三、科研项目管理存在的问题 　　（一）重立项而轻过程 　　科研项目管理是一个贯穿整个项目的系统性工程，从项目立项开始直至验收结题，都需要严谨高效的管理。而在实际中，由于科研项目所带来的资金和荣誉上的好处，导致在立项时管理人员十分重视，各类材料一遍遍修改一遍遍审核，力求能够拿下项目，而当项目成功立项后，由于缺乏淘汰退出机制，导致管理人员的积极性大减，忽视了对项目后续实施过程的管理，而将重心又放到新项目的立项管理中，这就导致项目实施过程中各类文档管理不到位，不仅影响项目的正常进展，甚至可能导致无法成功验收。 　　（二）资金管理机制不完善 　　科研项目资金管理一直是项目管理的难点和重点，一方面由于项目经费是根据项目进展分批发放的，而科研团队自身一般不具有筹款能力，一旦对资金的管理和使用缺乏长期的规划，将会导致经费空缺现象，影响项目的正常进行；另一方面由于科研项目进行过程中涉及设备购买、人员工资、出差费用等各方面的开支，而报账及采购等环节资金管理机制较不完善，这就导致科研经费的流失，影响正常的科研开支。 　　（三）缺乏有效激励机制 　　科研项目管理者与科研人员缺乏有效的交流，导致管理者不了解科研人员的实际想法和需求，在管理上常常处于被动，管理效率较低。另外在许多科研机构中