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PAGE  PAGE 7 浅议农村饮用水的安全问题 　　摘 要：文章以山西省左权县为例，论述了农村饮水安全问题，分析了农村饮用水的现状，提出了农村饮用水存在的问题及原因，并针对性地提出解决办法，以进一步加强农村贫困地区饮用水安全。 　　关键词：农村 饮用水 安全问题 　　中图分类号：F320 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）05-057-02 　　农村饮用水安全决定着广大人民群众的身体健康和幸福指数，也影响国民经济以及区域经济的发展。因此，不仅要求有水可饮，而且要求水质安全，逐步构建“山区供水稳定化、农村供水城市化、城乡供水一体化、供水管理现代化”体系。为此，党中央、国务院高度重视，将此列入“三农”问题的重中之重，投入了大量的财力物力加以解决，有效地促进社会主义新农村的稳定建设。站在“十三五”开局之年的起点上，坚持党的十八届五中全会提出的“五大发展”理念：创新、协调、绿色、开放、共享，特别是其中的绿色发展，还有国家出台的新环保法和“水十条”政策法规，以及“十三五”规划纲要提出“绿水青山就是金山银山”，都体现了国家对保护水资源的重视程度越来越高。因此，农村饮水安全工作势在必行，在本文中，笔者以山西省晋中市左权县为例，对此问题展开探讨。 　　一、左权县农村饮用水现状 　　自20世纪80年代实施联合国“改水和环境卫生十年规划”以来，农村改水工作取得了很大的成绩，但总体来看，农村供水能力和水质问题仍很突出，经济和自然条件受限制的地区改水进展缓慢。左权县农村饮用水安全现状调查的结果表明，全县总人口约16万，农村人口约13万，农村饮用水不安全人口约为28994人，占全县农村人口的22%，一方面，大量的农村饮水工程落后、简陋、标准低，缺乏净水设施和消毒设施，解决农村饮水问题的周期赶不上老化破损的周期，许多村子总是处于低水平重复的状态。另一方面，随着生活污水的排放和农药、化肥用量的不断增加，许多饮用水源受到污染，饮用水水质中，感官和细菌学指标超标严重，由于水质污染，直接饮用地表水和浅层地下水的居民饮水质量和卫生状况难以保障，个别村子癌症发病率居高不下，给人民群众的身体健康和脱贫致富带来不良影响。 　　二、左权县农村饮用水安全存在的主要问题 　　1.水资源严重缺乏，水源保证率低。左权县位于山西省东部的边缘，太行山的中段，属典型的土石区，山地丘陵多，特殊的地理条件造就了该县煤长水短的特征。由于气候属于温带大陆性气候，降雨时空分布极不均匀，近几年有效降水量较少，是资源型缺水地区。采矿采煤造成漏水现象发生，小泉小水补给不足，部分小泉小水断流时间延长，甚至干涸，地下水位逐年下降，中层水量减少，深层地下水无能力开采，致使山坡上及黄土丘陵区的村庄出现饮用水源短缺状况，到最干旱的时候，还需到七、八公里外的地方担水、买水。因为吃水问题导致了劳动力不能外出挣钱，生活十分拮据，严重制约了农村经济的发展。 　　2.微生物污染。微生物污染指水体受细菌、藻类、霉菌等微生物、病毒、各种浮游生物、寄生虫及虫卵的污染。微生物污染主要有两个来源：一是生活垃圾；二是农业生产。 　　左权县由于大量生产和生活废弃物未经处理排入各种水体，加之公共卫生设施跟不上发展的需要，农村居民产生的洗涤污水和粪便不经处理排入地面水体，污水中的氮、磷含量较高，并含有肠道致病的病菌和病毒，使河流、水库受到污染。另外，还有一部分农业生产污水是栽培作物、饲养牲畜、加工农产品等过程中排出的污水，常含有多种病原体，悬浮物以及化肥、农药等。病原性微生物污染会引起霍乱、伤寒、脊髓灰质炎、甲型病毒性肝炎等。这些情况导致农村饮用水微生物指标超标，其中细菌总数和总大肠菌群超标严重。 　　3.工业污染。左权县工业企业以煤矿、铁矿、焦化厂、洗煤厂为主，这些企业在生产过程中产生大量的工业废水。其中，矿井废水排放不当，直接和地面的河水混合，废水中含有无机物污染，如重金属铝、汞、铬、镉及氯化物、氟化物、砷化物、亚硝酸盐等能使人中毒、患病。洗煤厂、焦化厂在生产过程中产生的工业废水未经处理也流入河道，污染了水源，这些废水中有机物含量高，如微煤粉、苯、酚类等。这些有机物性质稳定，不易被破坏，还能蓄积在动物和人体的内脏，是具有或被疑有致癌、致畸、致突变的“三致物质”。在该县的许多村庄癌症的发病率越来越高，这与饮用水不合格有关，严重威胁着农村居民的身体健康。 　　4.供水设施简单，水质监管不力。左权县是国家级贫困县，以前的经济收入主要是靠煤矿、铁矿资源，由于近几年经济转型的影响，财政收入大幅下降。经过对该县饮用水的调查，全县13万农村人口集中供水率低，大部分是分散式供水，管理起来有一定的难度，在山坡上的村庄，由于水资源紧缺，只好以积蓄雨水作为生活饮用水，色度大、浑浊度高、