浅谈能源消费与经济增长的关系和协调发展策略.docVIP

PAGE  PAGE 5 浅谈能源消费与经济增长的关系和协调发展策略 　　摘 要：能源是推动人类社会发展的重要动力。改革开放以来，随着经济的快速增长，我国的能源消费也节节攀升，并于2010年成为世界最大的能源消费国。作为中国经济版图上的重要组成部分，长三角地区同样面临尖锐的能源问题。因此厘清长三角地区经济增长同能源消费两者之间的相互关系，才能为将来地区的能源政策和经济的可持续发展奠定坚实的基础。 　　关键词：能源消费；经济增长 　　在漫长的人类历史中，能源对于经济的发展和社会的进步起到了至关重要的作用。特别是工业革命之后，能源更是被提高到了一个战略的高度，一个国家的兴衰与它的能源生产和消费量息息相关。二战后，多次的能源危机以及围绕能源展开的一次次政治博弈和军事冲突都印证了能源对于一个现代国家的重要意义。 　　我国长期以来是一个能源消费大国，自改革开放以来，随着持续高速的经济增长，我国的能源消费总量也节节攀升。按1952年的价格计算，我国的国内生产总值在1978年到2013年间从最初的3201亿元增加到83496亿元，期间共翻了27倍；与此同时我国的能源消费总量也从最初的57144万吨标准煤到2013年的375000万吨标准煤，期间翻了6.56倍。能源消费的不断增加既为经济增长提供了强劲动力也给当下的中国带来了一定的隐忧。2010年中国正式超越美国成为世界能源第一大消费国，到2013年中国能源消费量占世界能源消费总量的22.4%。2013年我国的二氧化碳排放量达到了9524.3百万吨，居世界第一，占世界二氧化碳总排放量的27.1%。此外，在2013年和2014年冬季肆虐全国的大范围雾霾天气更是敲响了关于过度能源消费的警钟。“总之，由于能源消费已经对当今世界的环境及经济造成严峻挑战，世界各国都在积极筹划和实践发展低碳经济，以降低能源消费对环境和经济造成的不利影响。”[1] 　　长三角地区是我国经济增长速度最快，经济发展最具活力的地区之一，同时也是我国能源消费增速最快，能源供需最不平衡的地区之一。“改革开放以来，长三角地区的经济增速和能源消费增速均显著快于全国平均水平??而与之相对的，长三角地区能源生产则增长缓慢。”[2]2013年长三角地区的能源生产量为4454.2万吨标准煤，仅相当于同年能源消费量60817.3万吨标准煤的7.3%。如此巨大的差距使得我们需要仔细考察该地区的能源消费与经济增长的现状以及两者之间的关系，并为未来的可持续发展制定详尽和可行的计划。 　　在这样的大背景下，能源政策的调整也就显得至关重要。在十八大报告中，党中央明确提出要全面促进资源节约，其中包括了要节约利用资源，推动资源利用方式的根本转变等政策。“在能源领域则提出要推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，并确保国家的能源安全。”[3]对于长三角地区而言，如何控制能源消费总量，调整能源消费结构，促进能源消费与经济发展水平同步协调可持续增长，更是成为“十二五”规划期间的重中之重。 　　对能源与经济增长相互关系的研究早已有之，然而发生在1973年的“石油危机”却将这一问题推向了学界探讨的中心。在这场由石油输出国组织发起的石油减产禁运活动中，欧美等发达国家的经济蒙受了巨大打击，自此能源消费与经济的关系被越来越多的学者重视。“事实上，能源与经济增长的关系应该是双向的，一方面能源的投入可以促进经济的增长，另一方面经济水平的提高也会反过来刺激能源消费的增加。”[4] 　　在历史上的各个时期，能源都可以说是一个国家的命脉，在经济发展的过程中扮演着无可替代的角色。能源的本质即是那些能为人们日常生活生产提供各种能量的物质资源。作为其他生产活动所需的上游物资，能源的供应量以及能源的使用方法就直接影响着其他生产活动的进行。[5]十九世纪后半叶，电力的使用和普及又一次推动了社会生产力的大幅提高。可以看到人类社会每一次跨越式发展的背后都是能源利用方式的重大转变，而正是这一系列的转变激发出整个社会的巨大生产力，促进了经济的高速发展。同样经济的发展也会从侧面带动能源的消费。一方面，经济的增长扩大了整个市场，也就意味着更多的企业和家庭对能源产生更多需求。另一方面，经济发展带来的科技进步也为人们利用和开发能源提供了新的知识和手段。“伴随着人们对能源资源的认识更加深入以及工程技术领域的突飞猛进，包括核能，风能，太阳能，地热能等原本不易被利用甚至是完全不为人所知的能源进入大众的视野，极大地丰富了人们对能源的认知，丰富了能源的消费结构。”[6]因此总的来说，能源消费与经济增长两者之间是相互依存的，能源消费是经济增长的强大动力，而反之经济增长又为能源消费提供了新的需求。为了形成经济增长的强大动力，我们要重视能源生产方面的问题，具体措施有以下几点。 　　一、重视能