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PAGE  PAGE 6 海外工程承包项目的财务风险控制 　　【摘要】在全球经济一体化大背景下，越来越多的中国企业加入海外项目的承包建设中。海外工程承包建设为企业带来了新的机遇，当然，机遇与风险是同在的，要想在项目的承包中获得最大的利润，就不能忽略对于风险的管控。本文主要就当前海外工程承包存在的主要财务风险、应对方法进行相关的论述。 　　【关键词】海外工程项目承包财务风险 　　【中图分类号】F285 　　在工程领域内，EPC工程总承包（设计、采购、施工）是海外工程项目的主要方式。在项目执行过程中做好财务风险的管控、防范，将会有效地降低海外工程承包项目风险的发生率，这对于海外项目的顺利进行、利润的最大化具有积极的作用。因此，有效识别海外工程承包项目所面临的财务风险，并在执行过程中有针对性地进行相应的预防与处理，将为企业赢得更多的利润。 　　一、当前海外工程承包项目面临的主要财务风险 　　（一）财务管理方面的风险 　　1.资金筹集过程中存在的风险 　　由于海外EPC总承包工程涉及到设计、采购、施工等多个工程运作环节，建设期较长，资金需求量大，政策性贷款或商业银团贷款是海外EPC项目主要资金来源。而现实情况是项目生效前，政策性贷款或银团贷款涉及政府批准、主权性担保以及贷款协议条件的落实等诸多企业不可控因素；项目生效后，执行过程中还款的及时到位、流动资金周转的充分性等因素都会对企业资金筹集工作产生直接影响，而以上因素资金普遍具有波动性、变化性，都构成企业资金筹集管理方面的风险。 　　而项目资金的回款情况，则是另一个资金风险所在点。在项目执行过程中，承包方可能需要在工程施工中先行垫付工程款。而在海外承包项目工程建设中，则存在诸多的影响因素。若是在工程建设完工后，其当地国家的政治、经济环境等发生了变化，此时便加大了工程款被延迟支付、拒付的概率，而工程项目资金无法及时的回收，势必将影响到整个企业的正常化运营与发展。因此，有效规避财务风险中的资金管理风险，对于企业而言具有重要意义。 　　2.资金管理不善所带来的风险 　　由于海外工程承包项目其自身地域的特点，很多企业在财务管理方面没有实现属地化，核心管理机构仍在国内。虽然可以通过信息化手段实现远程管理，但由于财务管理对信息时效性以及高度依赖原始数据及单据的特殊性，与现场施工管理相比，在资金管理方面会存有一定的滞后性和偏差性。这一情况的出现，很易导致在工程的施工过程中发生资金管理的漏洞，一些不必要的支出很可能在这个过程中发生了，这无形中增加了EPC海外工程承包施工中非正常性的损失。因此，有效地对资金管理风险进行管控，对于海外工程承包项目而言同样具有积极的意义。 　　3.成本管理上的风险 　　成本管理风险是自EPC项目立项开始就存在的，对外投标价格的确定、成本预算的编制都蕴含成本管理风险。目前大部分海外EPC项目都是政府贷款或者银团贷款项目，因此多为固定价格合同，除出现合同约定的调价因素外，基本是总价包死价格。而EPC海外承包工程存在设计、采购、施工这三个施工环节，各环节涉及多个分包单位，在这个过程中，势必将产生原材料购置、人工费用、项目组织实施过程中的其他费用等成本管理方面的支出，而这些成本、费用将受到外在市场环境、社会因素、运输等多方面的影响，若是未能对其进行合理化的管控，势必将会加大成本管理风险，对整个项目将带来负面影响。 　　4.税务方面的风险 　　很多的海外工程承包企业在前期项目的规划、预算中，往往都会将税务费用忽略掉，而该项费用实则是必然存在的，且由于项目所在地的税收法律体系多与我国税法存在差异，个别国家或地区差异较大，若未能充分了解当地税收体系，提前对相关风险充分评估，项目将面临巨大的税务风险，甚至造成成本的大幅增加。另外，由于EPC海外工程承包项目的环节较多，在这个过程中税收关系会更加复杂。若是由于自身意识上的疏忽、专业知识的匮乏而未能做好相应的管理，将会引发税务申报错误情况的发生，进而引发出罚款等情况的出现。该情况的发生，将在经济与声誉两方面为企业带来负面影响。就这一层面而言，海外工程承包企业不可忽略税务风险的存在。 　　（二）外汇结算方式所带来的风险 　　目前，EPC海外工程承包的结算方式多以美元或是欧元为主，而设备采购、施工及其他成本费用多是以人民币进行。因此汇率变化（特别是外币贬值），会造成国内企业的双重损失：一方面，收入以外币结算而成本以人民币结算会因外币贬值造成项目利润降低或直接损失；另一方面，汇率的波动也会增加企业资金管理的不确定性，加大海外投资风险。 　　（三）信用方面的风险 　　我国海外EPC工程承包项目的地域主要分布在非洲、南美、东南亚等地区，相对而言，这些地域的经济相对落后，政治环境不稳定，相应地，其信用度