涉税财物价格认定工作的思路与方法.doc

PAGE  PAGE 4 涉税财物价格认定工作的思路与方法 　　[摘 要] 众所周知，对于一个国家而言，涉税财物价格认定工作的开展对保障国家利益、纳税人利益以及公共利益等具有十分重要的意义，同时也为创造稳定的征税环境提供了基础，因此我国必须加大对涉税财物价格认定工作的重视力度，切实保障社会经济稳定的发展。本文将结合笔者自身的工作经验，通过对涉税财物价格认定工作特点的分析来探讨工作的具体思路和方法，以供今后参考使用。 　　[关键词] 涉税；财物价格；认定；思路 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 076 　　[中图分类号] F726；F812.42 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）01- 0135- 02 　　0 引 言 　　在我国社会改革开放不断深化的今天，社会主义市场经济体系建立工作也取得了一定的成绩，价格、税收制度等的优化改革也成为了当下社会关注的热点，同时价格管理与税收征管之间的关系也日趋紧密。例如在进行有关房产、车辆等商品交易的活动中，必须首先确定交易的价格才能进行纳税额度的计算工作，由此可以看出征税工作与价格认定之间的联系越来越密切，涉税财物价格认定工作的开展也是基于这种现状而出现的。 　　1 浅析涉税财物价格认定工作及其特点 　　所谓的涉税财物价格认定工作就是指以政府价格主管部门为基础的商品价格认定组织或者是机构，一旦发现在征税过程中税务机关税收工作中有价格不明等情况的出现，就必须对进行涉税财物价格认定工作，其工作特点主要体现在以下几个方面。 　　1.1 应用范围广 　　涉税财物价格认定工作的应用范围是比较广泛的，例如在税收征管工作中，诸多环节会有所体现，如纳税评估、税务稽查、强制执行、税款核定或者是税收保全等。另外当地方税务机关认为税收管理中需要“财物价格认定协助”时，也可以在坚持分级管理的基础上，要求地方政府价格主管部门协助参与涉税财物价格认定工作的开展。 　　1.2 应用对象全 　　通常情况下，涉税财物主要包括两方面的内容，即抵税物和应税务，而凡是与税收相关的标的都可以称之为涉税“财物”。但是在具体的工作中需要明确的是，涉税财物价格认定工作同市场中介价格认定工作之间是不同的，两者之间具有本质的差别，前者属于政府职能的体现。 　　2 探究涉税财物价格认定工作思路和方法 　　2.1 政府部门加大重视，各部门间相互配合 　　各地方政府价格主管部门应当切实提高对涉税价格认定工作的重视力度，特别是市县级价格主管部门应当对涉税财物认定工作给予高度的重视，同时政府相关部门还应当与税务部门建立畅通的信息沟通以及协商渠道，使其中的工作人员能够切实意识到价格认定工作的重要性，进而提升自身的工作能力，为税收征管工作的开展创造良好的环境。另外政府部门还可以根据具体情况，设置专门的人员从事价格认定工作可行调研工作，通过对有关部门的调查和与纳税人进行交流等发现价格认定工作中存在的问题，并将调研结果整理成报告，上交上级部门进行核查，为今后价格认定工作的开展提供基础。 　　2.2 完善价格认定工作制度，提高管理水平 　　在涉税财物价格认定工作中，相关工作人员首先应当对相关的理论政策、工作的基本原则以及业务办理流程等内容进行综合性的分析，完善和优化涉税财物价格认定工作制度，提高制度的执行力度，并结合具体情况，制定价格认定具体行为规范，例如对涉税财物价格认定步骤、时限、权限等内容进行详细的规定，同时还应当对税务、价格等相关部门的具体责任进行细致化的说明。一方面可以进一步规范涉税财物价格认定工作行为，同时也为今后涉税财物价格认定工作的开展提供了基础条件。另外还应当设立公立机构来负责涉税财物价格认定的相关工作，这些机构不仅可以为政府部门提供相关的信息，同时这些信息还可以为政府部门征税、经济调控等措施的制定提供参考依据，因此可以涉税财物价格认定工作是行政服务的一种，对社会经济的发展具有十分重要的意义。 　　2.3 坚持工作原则，提高价格认定工作的科学性 　　相关的工作人员在进行涉税财物价格认定工作的过程中，应当始终坚持“以事实为基础”、“公正公平”、“实事求是”等基本原则开展认定工作，同时在对价格认定对象进行描述的过程中应当以客观事实为依据，避免其他主观因素的干扰，以切实保障财物认定价格的科学性和合理性。从经济学专业理论方面分析，在同类商品市场中，质量和使用价值相同的应税物，其价格走向也是基本相同的。另外在价格认定工作中，还应当坚持“贡献原则”，而所谓的“???献原则”就是指在涉税财物中，其某一方面对整个涉税价格的贡献对其最终价值的影响起到决定性作用。 　　3 结 语 　　综上所述，现