混合所有制企业党建工作如何寻找切入点.docVIP

PAGE  PAGE 6 混合所有制企业党建工作如何寻找切入点 　　党的十八届三中全会指出，“要积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式”，为国有企业全面深化改革、积极发展混合所有制经济提供了重要的战略性机遇。2016年11月，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出：中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格；党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。明确了新形势下加强党的执政能力建设、提高国有企业党建工作科学化水平的方向和要求，同时也对混合所有制企业加强党的建设提出了新的课题。 　　混合所有制企业与传统党建工作的兼容性存在挑战，相对单一投资主体的国有企业而言，混合所有制企业产权结构多元、经济功能强化、资本与人员等要素流动加快、市场竞争意识明显，这些“特性”都给企业党建工作带来了新的挑战，使传统党建工作出现了一系列的“不适应”或“难兼容”：一是党组织讲求社会和政治责任与企业追求利益最大化之间的兼容性挑战；二是党组织行政化刚性约束机制与企业市场化快速灵活机制之间的兼容性挑战；三是党组织工作凝聚力稳定性与企业资源多元化流动性之间的兼容性挑战；四是党组织自身建设资源投入与企业精益管理降本增效之间的兼容性挑战；五是党组织存在的必要性认识与企业党建工作效力发挥之间的兼容性挑战。 　　加强混合所有制企业党建工作，不仅是发展社会主义市场经济的本质要求，也是加快建设现代企业制度、巩固和提高党的执政地位的必然要求。因此，混合所有制企业党建工作只有在继承和发扬好国有企业的政治优势，嫁接、移植优良传统和先进经验的同时，不断适应混合所有制企业发展要求，找准改革创新切入点，才能更好发挥党组织的政治核心作用，实现各种所有制资本优势互补、共享共赢。 　　要将党建工作机制创新与培育兼容精神相结合，坚持服务指导，优化组织管理效能 　　混合所有制企业的健康发展，离不开投资方和内部各级组织的包容合作，需要党组织构建一套相互尊重、兼容开放的工作机制。 　　一是探索建立“先协商、后决议”的沟通决策机制。按照“先党内，后党外”的程序，重大问题在党内形成一致意见后，再提交董事会或经理层决策。需要建立党组织与董事会定期磋商沟通制度、党员董事定期向党组织报告工作制度、党组织先考察再提交决策的选人用人机制。 　　二是探索建立“一方隶属、多重管理”的教育服务机制。“淡化”党员的组织关系隶属、“强化”党员的政治身份，实行“一方隶属、多重管理”模式，把非公经济中的党组织负责人、党员和入党积极分子作为培养对象；建立党建指导员、党建联络员和党员结对服务制度，增强党组织的吸引力。 　　三是探索建立“小型、便捷、务实”的活动载体方式。变“集中组织”为“随机渗透”，开展“为企业所需要、为股东所理解、为员工所拥护”的活动，使“党组织有作为”的目标体现在经营管理的各个环节、使“党员比贡献”的效果融入为用户创造价值和提升企业效益的每个细节。 　　要将选聘职业经理人与培育企业家精神相结合，强化责任担当，塑造企业管理精英 　　混合所有制企业，无论尊崇怎样的治企理念，维护国家利益应是当仁不让的价值选择。因此，企业党组织需在培养职业经理人“创新、诚信、担当、宽容、合作、奉献”的企业家精神方面有更高要求。 　　一是在选聘条件上植入国家利益至上的特质要求。企业党组织要把国家利益的门槛竖起来，作为职业经理人的分内职责，纳入选聘条件、考察内容和考量标准，写入岗位职责和履职责任书。这是国有混合所有制企业市场化选聘职业经理人的特质要求。 　　二是将企业家精神培育和塑造融入日常考核管理。通过建立“重经营业绩指标、也重职业道德操守”的履职考评制度，引导职业经理人走上追求事业理想和个人价值认同“双赢”的职业发展道路；及时了解职业经理人所思所想，通过交朋友、给资助，使表面认同向实质认同不断趋进。 　　三是有效聚合党员队伍力量使之成为职业经理人必须依托的优质资源。通过“创先争优”活动锻炼一支高素质党员队伍，使职业经理人从党员团队的先进性中，获得超越一般管理对象的管理体验，并把党员的示范效应作用于职业经理人企业家精神的塑造过程之中。 　　四是运用“三个区分开来”营造宽容的干事创业氛围。参照习近平总书记关于党员领导干部监督管理“三个区分开来”的要求，支持保护敢做敢为、锐意进取的职业经理人，激励他们更好谋事创业。 　　要将党员岗位创新与培育“创客”精神相结合，传承“红色基因”，打造党员创新品牌 　　当前，中国已进入“大众创