特朗普外交迷局.doc

PAGE  PAGE 8 特朗普外交迷局 　　特朗普曾发表的言论让外界感到他的思想体系已经跳出了“二战”以来两党达成共识的外交框架，基辛格称特朗普使用另一种直觉分析问题。这种直觉即将给世界带来一个充满变数、完全不同的2017年 　　大选胜利后的过渡期，对美国候任总统唐纳德?特朗普来说是非常繁忙的。他在推特上反复写道：“繁忙的一天”、“我非常努力地工作”、“整个周末都在工作”、“当总统唯一的坏事就是没有时间去处理本来打得赢的官司”。 　　特朗普忙着解雇了长期支持他的新泽西州州长克里斯?克里斯蒂，让副总统彭斯接替他负责的过渡团队;忙于着手多达4000个政府职位的提名，也忙于接听和拨打外国领导人的电话。 特朗普对过多的武装干预没有太多兴趣，更不想在干预之后维护那个国家的和平并进行重建，这一点他的鹰派外交与共和党建制派???所区别。 　　特朗普并不遵循通常的外交礼节和程序。 　　他不只是坐等各国领导人的祝贺电话，而是主动给有联系方式的领导人打电话;他接听了9个外国领导人的电话后，“美国最密切的盟友”英国首相特蕾莎?梅才和他说上话，这导致了英国的些许不快。CNN评论说，就像去餐馆吃饭，先到者先接受服务。 　　他还不太习惯像以前的候任总统一样听取情况简报，更不喜欢和自己观点相左的汇报。特朗普对每天听取中央情报局的简报没有兴趣，特别在中情局表示对俄罗斯干预美国大选的结论“有高度信心”后，他说，“我是个聪明人，我不需要在未来八年每一天都听用同样语言说的同一件事。” 　　国务卿克里抱怨说，特朗普在与数位外国领导人通话前没有联系国务院获取相关国家的简报。“不管你是否采纳那些建议，至少问一问那些长期处理相关问题的人都会是有帮助的。” 　　更让美国外交界错愕的是，巴基斯坦称特朗普接受了访问该国的邀请，并说他们是一个“很棒的国家”;他赞扬哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫领导国家取得了奇迹般的成功;菲律宾总统杜特尔特则称，特朗普对他们的缉毒行动表示理解和赞赏。 　　在竞选期间，特朗普发表的言论让外界感到他的思想体系已经跳出了二战以来两党达成共识的外交框架――他反对贸易、抱怨美国外交的“干预主义”、扬言抛弃盟友。《财经》记者采访的多位两党分析人士均表示目前很难辨别他将坚持哪些观点、收回哪些承诺。 　　特朗普的第一任妻子伊万娜曾说，她认识特朗普40多年，和他一起生育了三个孩子，仍然完全不懂他。前国务卿基辛格博士在与他会面后表示，特朗普使用和他不同的另一种直觉分析问题。 　　这种直觉即将给世界带来一个充满变数、完全不同的2017年。 不同寻常的执政班底 　　至今为止，能让外界一窥特朗普政府外交政策的是他对政府相关人员的任命。 　　经过一个多月的大范围选择和约谈，特朗普对外交班底重要职位的提名已经基本完成：国务卿蒂勒森、国家安全顾问弗林、国防部长马蒂斯、国土安全部部长凯利、财政部长努钦、商务部长罗斯、白宫国家经济委员会主任科恩，以及驻华大使布兰斯塔德等。 　　这份名单有不少非同寻常之处：通常来说，国务卿是总统外交政策的头号参谋和执行者，由具有多年外交经验的人士担任，而特朗普选择的蒂勒森是一位“圈外人士”，知名跨国企业的CEO，更不用说他的主要成绩来自于与美国的长期劲敌俄罗斯的石油贸易;为防止军方干政，美国历来由文官担任国防部长，法律规定军人在卸任七年之内不得担任国防部长，而特朗普选择了退役年限不足七年的前海军陆战队上将马蒂斯，为此他需要得到国会的特别授权;对于在竞选期间痛斥的华尔街人士，特朗普也予以重用：白宫首席经济顾问科恩是高盛集团的总裁，财长人选努钦也是高盛系。 　　卡内基国际和平研究院研究副院长包道格在《财经》三亚国际论坛上表示，特朗普委以军方人员要职，并将国务卿这样的敏感职务交由一位能源公司CEO担任，主要是想展示他要做和上一届政府不一样的事情，他的性格也显示了这样的特点。 　　据美国新闻网站Politico报道，共和党的精英们曾盘算特朗普会任命经验丰富的中间派人士担任内阁要职，以平衡他缺乏经验的不足和达到力量平衡，但结果让他们大失所望。 　　外界分析特朗普的任命大概有几个考量。首先，他希望选择最优秀的人。特朗普最器重的女婿库什纳曾表示，政府通过设立很多层级来避免犯错，这花费太大而收获太小;在商界，他们选择绝顶聪明的人来完成工作，给他们足够的空间抵达目标。其次，他们对特朗普都很忠诚。白宫办公厅主任、共和党全国委员会前主席普利巴斯、住房和城市发展部长本?卡森等人，均曾在共和党大佬极力反对特朗普代表共和党参选时仍然支持他。 　　不过，尽管特朗普提名的官员均具有鹰派、果断、无所畏惧、办事绝不手软等特点，他们的具体观点却有很大差异。 　　来自共和党建制派的副总统彭斯在竞选期间表示美国应该在必要的时候空袭叙利亚政府军