生态示范区规划设计.docVIP

PAGE  PAGE 8 生态示范区规划设计 　　摘 要：随着经济社会的全面发展，生态环境问题已成为制约经济和社会可持续发展的重要因素，全国各类生态区的规划建设如火如荼，本文以泰州市海陵北部生态示范区规划为例，重点探讨城市近郊地区生态建立与复育等方面，以期对同类规划提供借鉴。 　　关键词：规划背景；布局；交通规划 　　中图分类号： TU984.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-64-2 　　1 规划背景及综述 　　1.1 规划背景 　　环境保护是世界性潮流，20世纪80年代中期国际上提出了可持续发展的重要思想。 1992年联合国环境与发展大会中可持续发展的思想取得了世界各国的共识。改革开放以来，我国经济社会得到了长足的发展，生态环境问题已成为制约经济和社会可持续发展的重要因素。基于实施可持续发展战略的需要和适应全国环境保护形势，特别是农村环境保护形势的需要。 　　1.2 生态示范区类型 　　通过几十年的快速发展和探索，目前我国生态示范区主要有以下几种类型：生态农业型生态示范区；农工商一体化型生态示范区；生态旅游型生态示范区；乡镇工业型示范区；城市化的生态示范区；生态破坏型生态示范区。 　　1.3 规划综述 　　海陵北部生态示范区的打造、建立及经营，是综合性的生态示范区，必须基于现有特色资源，加以整合、修复、扩大再利用；以生态环境的建立和保护为基础，以适度开发利用为促进，通过生态湿地环境的建立来提升资源开发利用价值，通过开发效益来回馈生态环境建设，满足规划区生态、生产、生活多方面的可持续发展要求。海陵北部生态示范区是海陵区探索城镇近郊地区农村生态环境与社会经济改革发展的重要先行试点。 　　2 规划概况 　　规划位于江苏省泰州市海陵区，东至碧桂园、泰东河，西至卤汀河，南至新通扬运河，北至启扬高速、海陵区界，规划总用地面积为17.38平方公里。泰州市是国家历史文化名城，主要历史遗存分布于海陵和兴化两地。基地位于海陵与兴化之间，与海陵主城仅一河之隔，具有一定的历史积淀：著名历史文化资源有渔行古村，重大节庆有大型庙会活动。海陵城北生态示范区域内水系发达，河道纵横，属苏中里下河沿海江滩湖洼平原的组成部分，是里下河地区著名的水乡，坑塘及水域面积约占规划区用地的26%。 　　在规划区北侧有启扬高速，从扬州到启东，贯穿江苏省东西，将规划区与长三角地区其它城市便捷联系起来。 　　3 发展功能与定位 　　3.1 功能定位 　　展示海陵“生态名城”的绿色载体，彰显“渔行文化”的城市名片，体验“水城慢生活”的旅游胜地，推广“现代农业”的典范。 　　3.2 功能导向 　　生态功能：以湿地涵养、生态保护、生态修复为主的，海陵区北部的生态安全防护屏障；旅游功能：依托生态环境和农业资源适度发展的，集水乡生活体验、生态湿地旅游、农业观光、文化旅游为一体的综合型休闲度假基地；文化功能：以泰州整体文化及渔行村文化为依托的“文化慢生活”体验区；农业功能：以设施农业、观光农业为主体，集现代高效农业、特色观光农业、观光林业等于一体的综合型农业示范基地，并作为泰州市重要的“菜篮子工程”配套产区。 　　3.3 发展引导 　　配合泰州发展趋势，依托海陵主城及主城区所倡导的“水乡慢生活”主题，与主城合二为一，建设成为海陵区水乡主题旅游的有机组成部分。 　　4 功能结构及用地布局 　　4.1 发展导向判断 　　规划区所处的城乡结合地区的特殊地理区位，促成了其独特的社会经济和产业发展导向：“南游、北农、西居、东林”，具体如下： 　　①南游。北部生态区通过整合渔行水村、丁冯村和唐甸村的优势特色资源，适度发展城市近郊水乡休闲旅游，融入主城区“以水为魂，打造梦里水乡慢生活”的旅游主题，并承接主城区旅游功能转移。②北农。在城北现代农业走廊规划中，已确定了本规划区作为农业大走廊的重要节点，依托已有的农业资源发展壮大，发展形成泰州市的菜篮子工程基地。③西居。规划区目前已基本完成了新农村建设规划的编制工作，将现状杂乱蔓延的农村居民点进行了整合归并，集中布局安置在海陵北路沿线，形成了西部集中带状的整体式规划格局。④东林。规划区东侧人口密度低，农村居民点少，不受各类建设用地及污染源的干扰，并具有一定的生态林地资源；是发展生态涵养林的理想区域，通过逐步关停沿河造船企业，实行生态复育行动，发展生态涵养林，加强整个规划区的水体生态涵养。 　　4.2 功能结构规划 　　规划形成“一轴连两心、一带串四片”功能格局。 　　①一轴连两心。一轴，即以东风北路为主轴的生态展示轴。两心，即水乡休闲中心和生态度假疗养中心。水乡休闲中心，位于宁启铁路以南、东风北路以西区域，依托渔行古村和丁冯水村，集乡村体验、水上娱乐为一