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电力营销管理廉政风险的防控.doc

PAGE  PAGE 7 电力营销管理廉政风险的防控   摘要:电力营销工作是供电企业外在形象的“代言人”,涉及各行各业,关系到千家万户,工作质量好坏直接影响公司的形象,一旦发生廉政事件将会给供电企业带来巨大的负面影响。本文结合营销业务实际,认真梳理并分析电力营销专业领域的廉政风险点,提出从源头上堵塞漏洞,解决营销管理廉政风险防控的有效对策。   关键词:电力营销 廉政风险 防控   中图分类号:F426 文献标识码:A   一、电力营销领域廉政风险防控的意义   电力营销是供电企业的核心业务,其工作质量直接关系到企业的生存和发展。电力营销的主要业务如用电业扩、电费回收、电能计量等电力营销工作直接面对客户,涉及供用电双方企业的利益。对此,我们必须保持清醒意识,充分认识营销工作领域廉政风险防控的重要性和必要性,将加强营销领域廉政风险防控贯穿于日常工作之中,努力践行国网公司“四个服务”的企业宗旨,强化服务意识,规范员工服务行为,完善供电服务机制,营造和谐的供用电局面。   二、电力营销廉政建设风险点识别   (一)业扩报装环节   主要环节体现在制定供电方案、设计审图、资质审查、中间检查、验收送电等环节。涉及供电容量大小、电源点和计量点的确定、设计方案正确性、设备型号及材料选用、工程和设备的质量等,这与客户一次投资有关。施工、设计和设备供货商的资质是否合格、施工和设备质量涉及供用电安全。如果供电业务人员思想麻痹,受到客户的不良诱惑,极易产生廉政风险和用电安全风险。   (二)抄核收环节   我们知道,电费回收是供电企业生产经营成果的最终体现,抄核收是供电企业营销经营风险的关键点。在抄表、审核、电费回收、线损等工作环节,存在估抄、漏抄或错抄等抄表不到位现象;发现明显窃电和违章用电隐瞒不报的现象;电量电费审核把关不严,电量电费差错处理不符合规定的情况也时有发生。目前,用电采集系统投运,减轻了现场抄表工作量,对营销SG186系统中出现的电量异常要认真核对,查找原因,才能避免电??损失。任何不负责的工作态度,都容易发生廉政风险,造成公司经济利益受损。   (三)计量管理环节   主要涉及计量方案设计审核、计量装置实际配置、电能表和互感器质量、计量装置现场管理、表计审校等方面。涉及到计量点选择审核、电能表和互感器的配置问题,以及现场检验、周期轮换、故障处理、客户表计审校等环节。电能计量装置是供电企业的秤杆子,不仅关系到供电企业的经济利益,也关系到广大用电客户的利益,必须做到公平、公正、准确。不法厂家想方设法通过对计量装置动手脚达到非法窃取电量、获取非法利益的目的,或者以小恩小惠拉拢腐蚀供电员工。因此,稍有麻痹大意,就会导致廉政风险问题。   (四)反窃电工作环节   用电客户受利益驱使,往往通过窃电达到少交电费的目的,窃电严重影响正常健康的供用电秩序,是供电企业最现实、最直接的经营风险。毋庸置疑,供电企业人员在处理窃电问题上有一定权力,即对窃电的定性和定量确认。供电企业人员必须严格执行有关法律法规,才能做到裁定公正,从而避免发生廉政风险。   (五)营销项目管理环节   近几年来,国网公司加大营销项目的建设和改造投资,无疑给建设市场带来较大的空间,但也极易诱发廉政风险事件的发生。主要风险体现在供货商的选择、工程量的认定、施工质量安全、资金支付安全等方面。项目施工、设备材料、资金管控不严,往往造成工程质量差、费用高,极易滋生行业腐败和诱发职务犯罪。   三、风险防范措施及对策   通过对营销业务风险点的分析,我们知道要抓好营销廉政风险工作,必须从廉政风险点的防控为切入点,从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制、外部环境等方面完善制度建设,增强风险意识、责任意识、自律意识,强化监督管理,让广大员工从思想上增强“风险防范,人人有责”的意识,努力营造良好的廉政勤政工作环境。   (一)强化教育,提高认识   加强对营销员工的廉洁从业教育、人生观价值观教育、家庭观教育等职工主题教育,使员工认识到自己的社会责任、工作责任、家庭责任,树立正确的人生观、价值观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织学习《国家电网公司廉政风险防控工作细则》、《国家电网公司廉政风险防控工作评价办法》等通用制度,提高廉政风险防控意识,自觉用法律法规、企业规章制度约束自己,抵制各种诱惑,做到“干事,干净”。供电企业应在每年年初举办关键岗位人员反腐倡廉宣传教育,建立月度关键岗位廉政约谈机制,有效提高员工抵制腐败的能力。   (二)抓住重点,加强管控   1.业扩报装方面   目前,供电企业的业扩工程实行客户经理负责制,要求客户经理不仅具有较强的服务意识,还要具有高度的责任意识,对业扩工程的全过程进行跟踪服务

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