哥伦比亚国际投资展望哥伦比亚大学维尔国际可持续投资中心.PDFVIP

哥哥伦伦伦比比比亚亚亚国国国际际际投投投资资资展展展望望 哥伦比亚大学维尔国际可持续投资中心 FDI 热点问题的观点 系列 90 2013 年 3 月 4 日 总编辑 : Karl P. Sauvant (Karl.Sauvant@) 执行编辑 : Jennifer Reimer (jreimer01@) 中中美美美双双双边边边投投投资资资协协协定定定的的的商商商业业业视视视角角 Shaun E. Donnelly * 最近由 Karl P. Sauvant 和 Huiping Chen 发表在 展望 的一篇文章“中美双边投资协 1 定：多边投资框架的一个范本” 提出了许多重要的议题。我欢迎大家关注中美投资 谈判，并相信 Sauvant 和 Chen 指出了很多关键问题。但是，我认为他们的分析和 最终建议是存在严重偏差的。我将提供另一种观点，由我之前作为国务院和美国贸 易代表办公室的国际经济决策者/谈判者和目前在美国国际商业委员会任职的经历 形成，该观点在投资政策议题（包括投资协定）上代表全球企业。 首先，我要强调对正在进行的中美 BIT 谈判（是过去十年世界上任何地方都在为 之努力的最重要的投资政策）重要性形成的广泛共识。如果，中国这个新兴的全球 * Shaun E. Donnelly 大使 ( sdonnelly@ ) 是美国国际商业委员会驻华盛顿办事处投资与金融服 务（是美国一家支持开放贸易和投资政策的著名的商业组织）的副主管。他曾在美国国务院一些高 级经济政策部门工作、是驻欧洲和中东的一名美国贸易代表助理，还是驻斯里兰卡和马尔代夫的美 国大使。作者想要 Linda Dempsey, J.J. Saulino 和 Jeremie Waterman 的同行意见与帮助。 本本 本文本 文文 文作 作作 作者 者者 者的 的的 的 观观 观点观 点点 点不 不不 不代 代代 代表 表表 表联 联联 联合 合合 合国 国国 国贸 贸贸 贸发 发发 发会 会会 会议 议议 议（ （（ （ UNCTAD ）） ）、） 、、 、哥 哥哥 哥伦 伦伦 伦比 比比 比亚 亚亚 亚大 大大 大学 学学 学或 或或 或其 其其 其合 合合 合作 作作 作伙 伙伙 伙伴 伴伴 伴和 和和 和支 支支 支持 持持 持者 者者 者的 的的 的观 观观 观点 点点 点。 。。 。 哥哥 哥伦哥 伦伦 伦比 比比 比 亚亚 亚国亚 国国 国际 际际 际直 直直 直接 接接 接投 投投 投资 资资 资展 展展 展望 望望 望 (ISSN 2158-3579) 是是 是同是 同同 同行 行行 行评 评评 评议 议议 议刊 刊刊 刊物 物物 物。 。。 。 1哥伦比亚国际投资展望，系列 85 （ 2012 年 12 月 17 日） 。 投资大国（既是 IFDI 的接受国，也是对发展中国家和发达国家市场直接投资的来 源国）能够与美国（世界上重要的 IFDI 和 OFDI 国际投资国，也是全球投资政策 的驱动者）达成一个全面、黄金标准、21 世纪的双边投资协定，正如 Sauvant 和 Chen 认为的那样，能为 BITs 或者在某种程度上为一个全面的多边投资协定提供新 的全球范本。这有可能改变规则，请注意我说的是“可能”而不是“将要”。 在广泛的层面上，我同意