关于引发甲午战后改革大讨论的九件.pdf

1 　广东社会科学 　　2009年第 5期 　 关于引发甲午战后 改革大讨论的九件折片 张海荣 [提 　要 ] 甲午战争给中国带来了巨大的耻辱与灾难 。甲午战后 , 在光绪帝的刻意引导下 , 官员士 子们纷纷上书言事 , 为战后的改革出谋划策 。闰五月二十七日 , 光绪帝颁下上谕 , 要求各直省将军督 抚就修铁路、铸钞币、造机器、开矿产等十四项政令发表看法 , 同时择取胡燏棻 、康有为等条陈折片 九件一道缮寄 。由此在清朝上层掀起了一场改革大讨论 。本文对于这九件折片的作者和内容进行了详 细考证 。 [关键词 ] 改革大讨论 　九件折片 　胡燏棻 [中图分类号 ] K206 5 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1000 - 114X (2009) 05 - 0109 - 07 甲午战争是近代以来对中国影响最大的一次战争 , 战况之劣 , 败绩之惨 , 给国人以前所未有 的刺激。《马关条约 》的签订 , 更使举国震动。光绪二十一年四月十七日 (1895年 5月 11日 ) , 即 《马关条约 》在烟台互换后第四天 , 光绪帝颁发朱谕 , 说明不得已而媾和之缘由 , 并有意将 官员士子的关注点引向战后的兴革与图强 : “??嗣后我君臣上下 , 惟当坚苦一心 , 痛除积弊 , 于练兵、筹饷两大端 , 尽力研 求 , 详筹兴革 , 勿存懈志 , 勿骛虚名 , 勿忽远图 , 勿沿故习 , 务期事事核实 , 以收自强 ① 之效 。朕于中外臣工有厚望焉 ! ” 这一道朱谕引发了官员士子们纷纷上书言事 , 为战后的改革出谋划策 。文廷式称 : “和议既 成 , 举国争言洋务 : 请开铁路者有之 , 请练洋操者有之 , 请设陆军学堂、水师学堂者亦有之 。其 ② 兴利之治 , 则或言银行 , 或言邮政 , ??请设商局 , 或请设商务大臣 ??”也正是在这一背景下 , 闰五月二十七日 (7月 19日 ) , 光绪帝再次颁发上谕 : “自来求治之道 , 必当因时制宜 , 况当国事艰难 , 尤应上下一心 , 图自强而弥隐 患。朕宵旰忧勤 , 惩前毖后 , 惟以黜除痼习、力行实政为先。叠据中外臣工条陈时务 , 详加披览 , 采择施行 , 如修铁路 、铸钞币 、造机器、开矿产、折南漕 、减兵额、创邮 109 政、练陆军、整海军、立学堂 , 大抵以筹饷练兵为急务 , 以恤商惠工为本源 , 皆应及时 举办 。至整顿厘金 、严核关税 、稽查荒田、汰除冗员各节 , 但能破除情面 , 实力讲求 , 必于国计民生两有裨益。著各直省将军督抚 , 将以上诸条 , 各就本