沈丽明正文.doc

PAGE - 4 - PAGE 9 － － 目 录 引? 言………………………………………………………………1 我国医疗事故罪法定刑配制的现状…………………………2 我国医疗事故罪法定刑配制的缺陷…………………………3 （一）医疗事故罪法定刑配制的缺陷原因………………………3 （二）业务过失犯罪刑责不合理…………………………………4 医疗事故罪法定刑配制的完善………………………………4 （一）处罚医疗事故犯罪的原则…………………………………4 （二）医疗事故罪法定刑配制的完善……………………………5 结束语………………………………………………………………7 参考文献 从医疗事故罪的法定刑配制也谈医疗事故罪 [内容提要]在我国1979年刑法并中没有规定医疗责任事故的罪名，而过失行为只有在造成严重后果的情况时，并且有法律明文规定为犯罪才追究其刑事责任。刑法依据罪刑法定的基本原则和新的形势下与犯罪行为斗争的需要，在刑法的分则中将犯罪罪名细化，或者新增了新的罪名。中国刑法典规定医疗事故罪的法定刑不仅轻于普通过失犯罪的法定刑，而且也轻于其他业务过失犯罪。在我国1997年的《刑法》第335条规定：“医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”而我国对过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑，情节较轻的则处三年以下有期徒刑或拘役。显然，我国刑法对医疗事故刑事责任的认定是偏轻的，这与刑法罪刑相适应原则是背道而驰的。下面我将对此问题从医疗事故罪法定刑配制的现状、缺陷以及法律完善的概三个方面阐述自己的看法。 ［关键词］医疗责任事故 医疗行为 法定刑 量刑 引? 言 医疗责任事故是否可以用刑罚来处罚，一直是人们争论的话题。在新刑法颁布之前，虽然有相当部分的学者持肯定意见，但是坚持不采用刑罚的方法制裁医疗责任事故的肇事者也大有人在。他们认为医疗事故只进行行政和民事处理，不主张刑事处罚，认为这是由医务工作本身的特点决定的。医务人员在行使其职务过程就是一种科学的探索和献身过程，由于医务工作需要承担很大的风险，每个人、每一种病都有其自身的特殊性；每一种药物都可能有不同的副作用，因此医务人员诊治每一位病人时都必须承担很大的风险。艾振玉：《完善医疗事故立法方略初探》，载《中国医院管理》 1994年第10期。 国外刑事立法因法律传统和医疗伦理的差异对医疗事故采取的处理方法各不相同：大陆法系国家多对医疗事故犯罪进行刑事立法，作为犯罪处理。而英美法系国家往往将其规定在侵权的行为法中，寻求侵权行为法的救济。规定医疗事故罪的国家一般将其规定在过失致人死亡、伤害等条款中，如法国刑法典第二百二十二条；也有将其规定业务过失致人死亡和伤害的条款中，如日本刑法典第二百一十一条，德国刑法典第三百四十条。联邦德国、瑞典刑法典均无医疗事故犯罪的特别规定，而是规定在过失致人死亡或杀人罪中，西班牙、巴西、加拿大也采取同样办法。刘鑫，常林：《医疗责任事故刑事处罚观点综述》载《法律与医学杂志》1996年第2期。 一、我国医疗事故罪法定刑配制的现状 我国在1997年的《刑法》第一次明确规定了重大医疗事故犯罪, 《刑法》第335条规定：“医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”根据“罪刑法定”原则，1997年新颁布的刑法将罪名细化，大量增加新罪名，医疗责任事故罪从玩忽职守罪中分出，规定了独立的罪状、罪责，由此完善了医疗责任事故罪的立法，对于依法追究责任者刑事责任具有重要的意义。这一规定的出台对于更好地保护公民的健康权利，促进广大医务人员进一步增强责任心，不断提高医疗服务水平，有非常积极的意义。王小明，石恩林：《论医疗事故的刑事处罚》，载《甘肃政法学院学报》2001年第10期。 然而，如对该项法律规定理解偏差或使用不当，势必大大损伤医务人员刻苦专研技术的积极性，医务人员不敢开拓和积极探索，也就无法提高医疗技术水平，反倒影响公民健康权利的实现。 但当我们将医疗事故罪与其他责任事故犯罪，如：重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪，交通肇事罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪等罪相比时会发现有一个反差，即这些罪在在犯罪客观方面表现为违反规章制度，犯罪形式是一样的，而在法定刑的立法上存在着差别，医疗事故罪的最高法定刑是3年有期徒刑，而其他责任事故罪的法定最高刑则为7年、10年有期徒刑或15年有期徒刑。产生这一差异的原因，在于立法者充分考虑了医疗卫生工作的特殊性。有的学者对这一特殊性做了说明：第一，医疗事故是在人道主义的救死扶伤工作中发生的，医务人员在这种高尚的、人道的工作中出现失误，而且这种失误给病人的生命和健康造成损害，从而构成事故。刑