行政管理体制改革.ppt

行政管理体制改革;提纲;2008年的基本背景;2008年具体情况;2008年政治与政府改革的总体格局;大部制与机构改革;一、大部制是改革的一部分内容;1.1、2008年两会的基本看点;1.2、四份文件涉及行政管理体制改革;2）关于深化行政管理体制改革的决定;2）.1政府职能转变;;;2）.2机构改革;深化国务院机构改革;推进地方政府机构改革;;推进事业单位分类改革;;2）.3加强依法行政和制度建设;1.3.政府工作报告;加快行政管理体制改革，加强政府自身建设;第一，加快转变政府职能。;第二，深化政府机构改革。;第三，完善行政监督制度。;第四，加强廉政建设。;若干结论;二、大部制借鉴国外的经验;总体情况;英国，法国;日本;美国的政府机构;其他内阁成员;政策研究机构;?;;;;总结;三、国务院机构改革的进程与基本格局;2.2008改革前的格局;2008年前的格局; 国务院议事协调机构和临时机构 28 ;3.2008年改革的基本判断;2）.点出问题;基本框架判断;4.2008年机构改革的基本内容;　?新组建的部门及其逻辑;2008：大部制改革？;四、大部制改革的理论依据与改革的动力和阻力;1.大部制首先得益于国外的经验;2.大部制有其理论依据和经验支持：：机构设置的效率原则;稍稍放松后;大部制的理想方案;3.机构改革是动力和阻力的均衡;1）.为什么中国的机构那么多;机构膨胀的微观动力机制;2）机构精简的微观动力机制;机构精简的宏观动力机制;3）政府在精简和膨胀中两难选择; 博弈的格局;五、大部制与机构改革的若干质疑及其回应;六、大部制的深层思考;若干结论