3.13在全市党风廉政会议报告3.16.docVIP

PAGE  PAGE 10 标本兼治 惩防并举 努力把党风廉政建设和反腐败工作推向深入 ——在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告 邹 伟 （2009年3月18日） 同志们： 受市局党组委托，我向会议作全市国税系统党风廉政建设工作报告。总结我局2008年党风廉政建设工作，研究部署2009年工作思路和任务。市局党组书记、局长梁儒杰同志还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。 一、2008年党风廉政建设工作成效显著 2008年，在市局党组的正确领导下，全市国税系统认真贯彻上级局和地方党委政府关于反腐倡廉的重大决策部署，紧紧围绕税收中心工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了明显成效，为全市国税事业的科学发展提供了有力的政治和纪律保证。 （一）廉政??化建设深入开展。去年以来，我们从国税干部的思想实际和工作实际出发，突出廉政特色，注重文化氛围，在往年基础上，深入推进廉政文化建设，通过各项活动的开展，在系统内营造了良好的廉政文化氛围，干部队伍的道德情操和廉政意识得到很大提升。一是积极开展廉政文化“四进”活动。在巩固过去“进机关、进基层、进家庭”的基础上，积极探索开展了廉政文化“进企业”活动，市局与15户企业，分局与380户企业签订了《税企促廉协定书》，有效发挥了纳税人在国税部门反腐倡廉建设中的作用。我局的廉政文化“进家庭”活动，还被推荐为泰安市廉政文化进家庭示范点，得到了前来参观的泰安市纪委领导的高度评价。二是认真组织开展廉政文化建设成果展活动。在去年8月份组织举办了廉政文化成果展，各分局充分调动广大干部群众的创作积极性，通过工艺、雕塑、摄影等形式，创作出一大批优秀作品，受到了前来参观的肥城市纪委领导的赞扬。其中，桃园分局的桃木工艺制品“正义之剑”、“枕枕清风”，安庄分局的寓意漫画“赔本的买卖”、汶阳分局的塑像“包公”等作品被选到省局参展，“正义之剑”、“赔本的买卖”、“廉政笔记”等作品被留存在潍坊税校长期展出，梁局长亲自设计制作的“廉政弦”被选送到总局参展。另外，在省局开展的廉政征文活动中，我局王联合同志的《面对诱惑》一文，被编入全省国税系统《廉政诗歌散文歌曲选集》。入选作品数量和质量在泰安市国税系统名列前茅，充分展现了我局廉政文化的建设水平，得到了泰安市局领导的充分肯定。 （二）廉洁自律机制不断完善。一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展纪检日活动。在年初就制定下发了全年党风廉政建设工作意见，同时层层签订党风廉政建设责任状、保证书，形成了党组领导，纪检牵头，部门负责的齐抓共管局面。二是积极开展向纳税人述职述廉活动。在认真调研的基础上，制定下发了《税收一线执法人员向纳税人公开述职述廉工作的实施意见》，在年初汶阳分局试点的基础上，下半年在全市国税系统全面展开。一年来，共组织税收一线执法人员向纳税人述职述廉7场次，有556名纳税人与当地党政领导参加，70名一线执法人员面向纳税人汇报了自己履行职责、勤政廉政、纳税服务等情况，现场接受纳税人测评和监督，共计受理意见和建议36条，满意率在93%以上。通过这项活动，既提高了国税干部的廉洁自律意识，加强了自我约束，同时也赢得了广大纳税人的一致赞同。市委书记张瑞东和纪委书记田志云同志都给予了高度评价，树立了国税部门的良好形象。 （三）“两权”监督工作继续推进。一是认真学习贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，加强对领导班子和领导干部的监督管理。认真执行领导干部收入申报、个人重大事项报告等制度，建立健全了我局18名副科级以上干部的电子廉政档案以及全体人员的纸制档案。二是搞好预警防范。充分利用税收预警系统和执法监察子系统，对税收执法工作各环节进行严密监控，并将执法监察子系统运行情况，列入岗位目标考核，对有执法过错的单位和个人，严格追究。针对去年发现的三个疑点，认真进行了督导检查，并专门召开重大事项委员会会议，对两名人员提出监察建议，同时要求分局对责任人进行追究，对执法人员起到了警示作用。三是筑牢监督制约防线。针对容易发生问题的征收、审批、稽查等重点部位和环节，充分发挥监督职能，明确责任范围，坚持做到党风廉政建设责任制考核与督促检查相结合。 （四）行业作风建设再结硕果。积极服务于地方经济发展大局，以解决群众反映强烈、损害纳税人利益的热点、难点问题为重点，以打造优质服务品牌为亮点，以树立良好形象为目标，不断加强政风行风建设。一是坚持回访制度，加大明察暗访力度。走访纳税人56户次，征求对国税人员的意见，对发现的问题及时限期纠正。二是重新面向社会聘请了16名特邀监察员和80名义务执法监督员，积极借助社会力量，加强与纪委、公安、法院等部门的协调配合，搭建共同的监督监察平台；积极向地方党委、