3峡工程招标MicrosoftWord文档.docVIP

三峡工程招标 一、概述 中国长江三峡工程开发总公司（以下简称三峡总公司）是三峡工程的业主单位，是工程招标的主管部门。从1993年开始，采取各种招标形式，对建安工程进行招标，通过招标择优选择施工承包单位，签订承包合同。同时对1992年末以前三峡工程筹建阶段的建安工程项目进行全面清理，补充签订了承包合同。至1996年12月末，共签订各类经济合同2212个（包括设备、不包括物资），合同总金额130.67亿元；其中建安工程合同717个，占合同总个数的32.4%，合同金额103.77亿元，占合同总金额的79.4%。由于永久机电设备的采购招标正在进行，因此通过招标发包的主要是建安工程项目；其次为勘测设计、科研、监理、征地、施工设备等合同，合同个数占67.6%，合同金额只占20.6%。　　　　招标方式一般分为公开招标、邀请招标、议标三种方式。招标中坚持公开、公平、公正的原则，在公证人员和各投标单位代表参加的情况下开标，开标后标价一般不允许再作变动。以招标方式所确定的承包合同共54个，占建安工程合同总个数的7.5%，但合同总金额达63.31亿元，占建安工程合同金额的61%。以议标方式投标的单位只有一二个，采用这类方式主要是对1992年末的工程项目进行清理，补签合同，主要承包单位为中国葛洲坝水利水电工程集团公司，合同金额约2.4亿元；还有一些较小的准备工程、房建工程以及专业性的工程共约16亿元。议标的项目一般也按招标的方式进行，有较规范的招标投标文件，合同价的确定以概算的价格进行控制。随着三峡工程的进展，公开招标和邀请招标的个数、金额比例逐渐增加，1995年的比例已达75.4%，1996年比例已达84.5%。　　　　二、招标范围和条件　　三峡总公司规定，凡属三峡工程的主体建安工程、主要临时工程、较大的房屋建设、大型施工设备、永久设备工程监理等，一般都要采用招标方式，通过竞争择优选择承包单位。　　三峡总公司规定工程招标必须具备下列基本条件：　　（1）建设基金已纳入总公司的计划；　　（2）主要的施工方案或技术方案已经确定；招标设计完成，并满足编制招标文件和标底的需要；　???（3）立项手续完备，纳入招标计划；　　（4）征地移民手续已办妥。 　　三、招标程序　　（1）招标设计　　建安工程主要项目在初步设计或单项技术设计的基础上，由设计单位提出招标设计。其主要内容包括设计说明、图纸、技术规范、工程量，由三峡总公司提前1--3个月审定。　　（2）招标文件　　招标文件的主要内容包括：投标邀请书；第一卷为投标须知、合同协议书格式、保函格式、授权书格式、合同条款、投标书格式与附录、工程量报价单、投标辅助资料；第二卷为技术条款，主要是指出该工程项目应该采用的技术规程规范，并按土方开挖填筑、混凝土浇筑、砌石，建筑装饰、设备安装等分章提出技术要求和计量方法；第三卷为设计说明和图纸。　　招标文件要写明招标方式、承包合同的性质、物资设备供应方式和规定、资金支付方法和规定、合同变更和合同价格调整的规定、风险和保险的规定、提供的施工条件、工期进度要求、对各分部工程的技术要求和计量方法等。此外，还包括承包合同执行中商务上几个难点，如合同变更、合同价格的调整，工期延误补偿等计算原则、计算方法等。（3）招标通告　　　　公开招标的项目都在有关报刊上发布招标通告，邀请招标和议标项目用书面或其他方式邀请。招标通知和邀请书的内容主要包括：业主、设计单位的名称和地址；工程项目名称、合同编号、位置、工程规模和主要工程量、计划开工日期和竣工日期；投标企业的资质加资格条件等。　　（4）资格预审和发售招标文件　　　　三峡总公司规定，申请参加投标的单位需提供包括以下主要内容的资格预审资料：企业的法人营业执照复印件；企业资质等级证书复印件；企业简史和近10年的工程业绩；企业现状（人员、设备、财务）；企业现有的施工任务和正在签订的合同；拟投入本工程的设备及其状况，拟派驻本工程的负责人和主要人员的姓名、职务、职称、资历等。　　　（5）标底　　　　建安工程项目的招标标底编制的原则如下：工程项目划分和工程量与招标文件相一致；采用招标时的物价、人工费、其它费用水平；施工方案、工期和强度应符合设计文件的要求；生产效率、竞争性指标和综合价格水平，根据市场环境和招标项目的具体情况，进行适当的优化；一个招标项目只能有一个标底。标底经审查后进行密封保管，评标时发给评委使用；用完收回，长期必威体育官网网址。　　（6）开标和评标　　按招标文件规定的时间、地点召开开标会议，除投标单位必须派合法代表参加外，还请公证单位、设计单位、银行代表和评标专家参加，当众开标。规定投标书有下列情况之一者为废标：未加盖公章和法人代表或其授权的合法代表人未签章；有两个以上报价（建议方案报价除外）；合法代表人未