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新农村养老保险监管法律问题研究 【摘要】：在党和国家的英明领导下，新农村养老保险将成为新农村保障制度完善的又一个新起点，是为农民提供的社会福利性保障,是国家制定的惠民利民政策，是实现“小康社会”的重要组成之一。目前，党和国家都在加大新农村的建设步伐，其相应的保障措施也正在日益完善。我国新农村养老保险的发展演变，经历了自下而上诱致性制度变迁的轨迹和自上而下的强制性制度变迁。目前，由于我国的新农村养老保险依然处于试点试行阶段，因而，新农保的资金监管工作主要还是实行县级管理，这种模式与西方的“三权分立”监管模式有着很大的差异，我国的这种监管形式非常容易造成一权独大从而滋生贪污腐败现象，进而造成资金的浪费和流失。另外，尽管政府一再强调新农保的重要性，但就目前而言，国内学者主要将精力放在证券、银行和商业保险方面，对新农保则缺乏深入的调查研究，现有资料显示国内众多学者对我国新农保的研究也主要集中在构建和完善新农保制度建设方面，与新农保迅捷的发展和保险业迅速的发展形势相比，新农保监管理论的研究与创新显得尤为冷清。对法律问题的研究相比较起来又要少的多，而基于法律层面对新农保法律监督的研究则更少。因此，本文将从新农保资金的法律监管层面进行深入剖析，对我国新农村养老保险资金监管体制的建立进行综合分析，对新农保监管法律制度的基本理论以及我国新农保监管法律制度的基本问题作以初步探讨，以期对我国新农保监管相关理论及其法律规范进行创新和完善，并从中发现问题，分析问题，最终达到解决问题的目的。【关键词】：新农村养老保险监管社会保障 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：D922.182.3 【目录】：摘要6-8Abstract8-151引言15-192新农村养老保险理论概述19-282.1新农村养老保险的概念19-212.2新农村养老保险金的来源21-242.2.1个人缴费22-232.2.2集体补贴232.2.3政府补贴23-242.3新农村养老保险所遵循的基本原则及其领取条件24-282.3.1新农村养老保险遵循的基本原则24-252.3.2新农村养老金待遇及领取条件25-283新农村养老保险与旧农村养老保险的比较及其监管的特殊意义28-443.1新农村养老保险与旧农村养老保险的比较28-313.2新农村养老保险监管的特殊性31-443.2.1建立新农村养老保险监管对城镇化的特殊意义31-353.2.2建立和推进新农村养老保险监管对新农村建设的重要性35-444新农村养老保险监管中存在的主要问题44-584.1立法有待完善44-504.1.1缺乏相应的立法依据44-454.1.2监管的法律规范不够健全45-464.1.3监管体系设定不尽合理,影响监管体制高效运转46-504.2农民对新农保监管的认知度有待提升50-564.2.1监管力度不到位，使得农民缺乏缴费的内在积极性50-514.2.2新农保监管混乱,农民对缴费存在抵触心理51-544.2.3新农保监管形式单一，缺乏灵活性54-564.3新农保基金安全性监管存在问题56-585完善新农保监管法律制度的几点建议58-825.1完善新农保法律制度，强化各级的监管责任58-685.1.1提高立法位阶，使新农保法律监管更具权威性58-605.1.2法律规定应当明确具体，使新农保法律监管更具可操作性60-615.1.3强化各级的监管责任，确保新农保的安全性和可持续性61-645.1.4完善监管体系设计，提高新农保的保障能力64-685.2强化新农村养老保险监管宣传力度，提高农民的维权意识68-745.2.1加强新农村养老保险监管宣传力度70-725.2.2提高新农??监管的透明度72-745.3保险基金保值增值的安全性监管74-775.4几种特殊情况的保险金发放问题及监管77-825.4.1对待遇领取人员受到刑事处罚如何领取养老金的监管77-795.4.2对待遇领取人员受到行政处罚保险金发放的监管79-815.4.3对待遇领取人员被法院宣告失踪或被宣告死亡的监管81-82结论82-85参考文献85-98致谢98-100攻读硕士学位期间发表的论文100-101 本论文购买请联系页眉网站。