创新管理体制和运行机制全面推进依法治水进程.pdf

维普资讯 · ??·? 重 点 工作? 山 东．水 利? ????．?? 创新管理体制和运行机制?全面推进依法治水进程? 郑 炜 东? ?东营市?????，山东 东营 ???????? 近年 来 。东 营市高度 重视依法 治水 管水工 作 ，将依? 书审核 。通过合理 划分职 能 ，实现 了制定政 策 、审查审? 法 治水管水 作为履行 管理职 能具有全 局性和 基础性 的? 批等职 能与监督检 查 、实施 处罚等 职能相对 分 开 ，监督? 工 作 来 抓 ．把 依 法 治 水 管 水 作 为 实 现 水 利 事 业 发 展 目? 处 罚职能 与技术检 验职 能相对分 开 ，建 立起了 既相互? 标 的 根 本 保 障 和 加 强 水 利 管 理 工 作 的 根 本 途 径 ．，落 实? 协 作 又 相 互 制 约 的 运 行 机 制 。? 到 水 利 工 作 的 各 个 方 面 和 各 个 环 节 ．以 法 治 手 段 管 理? 各 县 区 根 据 东 营 市 水 利 局 党 组 的决 定 ．于 ????年? 社会 水事活动 。用法律 规范水行政 行 为 ，将工作 重点转? ??月底前都 重新 组建成 立了水政监察 大队 。广饶 县被? 到 抓 宏 观 管 理 、抓 政 策 引 导 、抓 法 制 保 障 上 来 ，实 现 了? 水利 部确定为全 国 ??个水利综 合执法联 系点 之一 。东? 从只 重工程建 设向加强管理 、建管 并重转变 ，从 主要依? 营 市开展水 利综合执 法 的做 法 ．得 到了水 利部和 山东? 靠行政 手段管理 向主要依 靠法律 手段管 理转变 ．从主? 省水利厅 的充分肯定 。????年 ?月，水 利部在东 营市召? 要对 水利行 业 内部 管理 向全 社会 水事 活动 管理 转变 ．? 开了黄河 流域 ?片 ?水政 工作座谈 会 。????年 ??月，山? 逐 步 把 各项 水 事 活 动 纳 入 法 制 轨 道 ．为 促 进 入 水 和 谐? 东省 水利 厅在 广饶 县举 办 了全 省水 行政 执法 研讨班 。? 奠定 了 坚 实 的法 治 基 础 。主 要 做 法 是 ：? 泰 安 、济宁 、淄博 、菏泽 、河 南安 阳等地 市水利 部门都来? ?科学调 整职 能 ，整合执 法力量 ，全面推行 综合 执法? 考 察 学 习 。? 长期 以来 ，水 行政 执法 实行 的是条块 结合 、以块 为? ?完 善 执 法 运 行 机 制 ，提 高 执 法 效 率? 主 、机 构 分 设 、各 自 独 立