4.宋海榮-構建制度体系讲求绩效规范项目管理不断提高支撑保障能力.ppt

构建制度体系，讲求绩效，规范项目管理，不断提高支撑保障能力2015年7月16日;一、主要法律、规章、办法;;（一）完善项目设置规则 完善项目生成机制 推进部门和行业规划的项目化 规范项目实施主体 避免交叉重复 （二）改进项目管理方式（分级） 调整项目类别划分（三类和实施周期） ;通用项目;（三）加强项目库建设 项目库的构架和主要内容 财政部项目库：中央部门上报的项目 中央部门项目库：本级和下级单位申报的项目 基层单位项目库：本单位立项和实施的项目 项目库管理方式 中央部门和所属单位的项目库：开放式管理 财政部项目库：定期接受申报 未进项目库，没有经费安排;（四）全面推进预算绩效管理 牢固树立绩效管理理念，大力培育绩效管理文化，将绩效管理与预算编制、执行、监督有机融合，健全全过程预算绩效管理机制，从“广度、深度、质量、实效”四个层面全面推进预算绩效管理工作。 绩效目标是部门项目预算安排的重要依据 无绩效，无经费 ;（五）推进全程公开和信息化 规划公开 预算编制公开 预算执行公开 执行结果公开 成果公开 （六）实施中期财政规划管理 实行逐年滚动管理。中期财政规划的规划期为三年，每年向前延伸一年，在时间上实现滚动管理。 ;;第二部分：我院项目管理情况;一、项目管理一般流程 ;“制度+科技”的合力 项目经费管理都已纳入部财务管理信息系统 院项目管理系统 政府采购系统 合同管理等系统;项目验收和成果应用; ;工 作 机 制;三、突出重点，加强外协项目管理;建立健全的院领导集体决策程序 领导重视； 外协项目任务、采购方式及经费等要在部门提出、分管院领导审核、职能部门汇总的基础上，院领导集体审定的流程来确定； 政府采购招标文件要经过院长办公会审议通过； 大额经费支出领导会签制度。 ;规范高效的外协项目管理流程;严格规范政府采购;严格规范政府采购;建立择优遴选外协单位制度 50万元以下的外协项目，择优选择外协项目承担单位。规模小的公开招标（邀请招标） 进一步发挥专家作用 专家进行集体打分评审。;坚持合同管理;全面验收;公示 ;纪检监督 对外协项目管理重点环节实施现场监督。 加强外协后期环节监管 组织院相关部门开展“外协经费、外协项目管理调研”，为下一步建立相关监管机制打下基础。 ;; 谢 谢！