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第2章行政权力与行政责任
第二章 行政权力与行政责任;教学目的与要求;教学重点和难点;教学内容;第一节 国家权力与行政权力; ; ;二、行政权力的产生和发展; ;三、现代行政权力的功能与表现形式;(二)现代行政权力的分类:
中央行政权力和地方行政权力
行政性立法权
行政性管理权
行政性决定权
;行政权力的内容;4.行政决定权:行政机关依法对行政管理中的具体事项进行处理的权力。
5.行政命令权:行政机关在行政管理过程中,通过作出行政决定,依法要求被管理对象作出某种行为或不作出某种行为的权力。
6.行政执行权:行政机关根据有关法律、法规的规定或者有关上级部门的决定、命令等,具体执行行政事务的权力。
7.行政监督检查权:行政机关为保证行政管理目标的实现,对其管辖范围内的被管理对象遵守及执行相关法律、法规,履行义务的情况进行监督和检查的权力,包括专门监督主体所行使的监督检查权和业务主管部门或职能部门所行使的监督检查权。
;8.行政处罚权:行政机关在行政管理过程中,为了维护公共利益和社会秩序,保护社会公众的合法权益,对其所管辖范围内的被管理对象违反有关法律规范的行为,依法给予处罚等法律制裁的权力。
9.行政强制执行权:行政机关在行政管理过程中,对不依法履行义务的被管理对象采取法定的强制措施,以促使其履行法定义务的权力。
10.行政司法权:行政机关作为第三方裁决争议、处理纠纷的权力。
;(三)现代行政权力的基本功能
管理国家和社会公共事务
组织、调控国家经济文化建设
维护国家主权和领土完整
; ;第二节 行政权力与行政体制;一、行政体制的内涵及形式;;行政体制的相关划分 政府首脑体制; 中央政府体制 ;内阁制; 行政区划体制;二、集权体制与分权体制的利弊分析及模糊选择; ; ;三、我国行政体制的改革与发展; ;(二)行政体制需要改革;(三) 行政体制改革的发展趋势与具体思路 ; 2、行政体制改革的具体思路;第三节 行政责任;(三)狭义行政责任的分类
1、以行政责任产生的原因为标准
2、以承担行政责任的主体不同为标准
3、以行政责任的不同作用为标准;二、行政权力与行政责任的关系;三、行政权力的监督;作业
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