破解“9个命题”之我见.doc

PAGE  PAGE 6 破解“九个命题”之我见 昆吾办党工委书记 丁连勇 “转观念、解难题，转作风、促赶超”主题教育活动开展以来，全区广大党员干部抓学习、促查摆、严整改，思想观念、工作作风、精神状态持续转变，发展环境进一步优化，发展步伐进一步加快。这些都说明主题教育活动富有成效，持续推进活动开展非常必要。通过近段时间的学习，围绕破解“九个命题”，现提出如下浅知拙见，不当之处请指正。 命题一：明确发展定位。围绕“全市对外开放的重要平台、新兴产业发展的重要增长极、树立濮阳形象的重要窗口”的功能定位，站在国家级开发区新的历史起点上，对照国家级开发区内涵要求，按照“突出二产，壮大三产，调优一产”的产业发展思路，强化工业主导地位，进一步明晰开发区下步工作目标和推进措施。 建议：应重新审视自我，找准发展定位。我区工业经济总量小，缺少大项目、新项目支撑，这是一个不争的事实。为此，应处理好五种关系、强化五种意识。处理好大与强的关系，强化工业强区意识；处理好总量和人均的关系，强化人均意识；处理好纵比与横比的关系，强化横比意识；处理好工业与农业的关系，强化工业意识；处理好区域与中心城市的关系，强化中心城市意识。强化工业主导地位的同时，在“调优一产”方面，新型城镇化是区域经济发展的重要引擎，“一发动全身”，要重点抓好王助、新习、胡村中心城镇建设，提升新型农村社区的基点作用，确保已启动的新型农村社区建设稳妥进行，把民生工程打造成民心工程。 命题二：创新体制机制。以改革开放、超越常规的理念，合理摆布、科学调整、优化组合现有工作力量，围绕工业主导和招商引资两个主攻方向，将人员向一线充实、力量向一线倾斜、资源向一线集中，依靠机制创新、职能转变，推动开发区发展提速。 建议：在创新体制机制方面要与干部队伍建设相结合。弘扬正面主旋律，大力宣扬在“一创双优”活动、主题教育活动中涌现出来的先进典型，在干部任用上，在评先评优上，优先加以考虑，真正体现有为才有位；格外关注那些在招商引资等重点工作中埋头苦干、不事张扬、做出积极贡献的干部；格外关注那些对群众有深厚感情，关心群众疾苦，会做群众工作的干部；格外关注那些长期在基层工作，在艰苦环境中工作，并做出成绩的干部；格外关注那些为解决民生问题，脚踏实地，谋长远、打基础的干部，要加以重用、委以重任。同时，对那些工作不负责任，遇到矛盾绕着走，不讲大局，只顾小团体利益的干部，坚决不能用；要加大惩处力度，对由于不负责任导致工作出现重大问题的干部，严格进行惩处，不让投机钻营者得利，营造风清、气正、劲足的浓厚干事创业氛围。 命题三：突出工业主导地位。坚持工业立区、工业主导、科技支撑，既要找准依托，又要敢于无中生有，科学谋划石油化工、煤化工、盐化工“三化链接”，重点培育高端装备制造和新兴产业，确定与开发区定位相符、彰显特色的工业发展之路。 建议：应千方百计加大项目建设投入力度，坚持不懈的做好项目工作，全力打好项目攻坚战，重点在抓大项目、好项目上求突破。一是强化工业立区、工业兴区意识，充分调动方方面面的积极性，加强项目谋划，在全区形成更加浓厚的上项目、谋发展氛围。二是加快重点项目建设，重点抓好谋划的省、市重点项目亿丰时代广场、联鑫化工、路港国际综合物流园等重点项目建设。三是继续实行领导分包重点项目制度，加大协调力度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。四是积极缓解资金对项目建设的瓶颈制约，全方位拓宽筹融资渠道，特别是引导和激活民间投资，为项目建设提供强有力的资金支持。 命题四：抓好招商引资工作。树立大开放、大招商的理念，认真研究世界500强、央企及行业龙头企业的战略定位、布局目标，加强与重要战略合作伙伴——中石油、中石化和河南煤化三个世界500强深层次对接；抓好专业招商队伍建设，围绕“三化”发展，提高干部专业素养和业务水平；用足用活“国家级”品牌，把握国家产业和重大项目布局，努力建设一流国家级经济技术开发区。 建议：一是思想观念再创新。相比我们距离不远的长垣县，起重机械等传统产业的转型升级跨入了高科技、现代化的方向。卫华集团，一个土生土长的个体企业，相继摘取了中国机械500强、中国装备制造业100强等多项桂冠，成为全国起重行业产销量最大、品牌影响力最强的企业集团之一。工业发展壮大的背后，是思想观念的再创新。二是招商队伍再加强。临颍县实行县级干部带队，在5个招商基地常年招商，要求每位县级干部落实“签约一个项目、落地一个项目、服务一家企业、联系一个乡镇”的“四个一工程”。各乡镇、各部门都有招商任务，尤其突出乡镇招商主体，各乡镇党委书记把日常工作交给乡镇长全权处理，自己作为专业招商局局长，常年在外驻点招商选资，“项目不落地、帽子要落地”。 相比来说，我们干部的压力、抓发展的力度小得多，招商引资选择项目、主导产业的档次要