第4章国民经济调整时期.ppt

第四章 国民经济的全面调整 (1961～1965);第一节 国民经济的调整 一、“调整、巩固、充实、提高”八字方针的提出 1.调整工作的开端(1960) (1)上海会议(1960.6) 和北戴河会议(1960.7) (2)农村整风整社 (1960.10) 《关于人民公社当前政策问题的紧急指示信》（《十二条》） ——纠正共产风; 以调整为中心， 调整国民经济各部门间失衡的比例关系， 巩固生产建设取得的成果， 充实新兴产业和短缺产品的项目， 提高产品质量和经济效益 ;二、国民经济的初步调整(1961) 1.八届九中全会(1961.1) (1)批准国经济调整八字方针 (2)全面开展整风整社 (3)大兴调查研究之风 ;2.调整农村生产关系，恢复农业生产 广州会议(1961.3) ——对农业调整， 《农业六十条》： （1）“三级所有，队为基础” （2） 停办公共食堂 （3）充实农村劳动力 ，2913万 （4）对农产品超征加价。 粮食20%，油料13%，生猪26%，禽蛋37% （5）工业对农业支持 ;3.对工业的调整 庐山会议(1961.8)——对工业进行调整 ，《关于当前工业问题的指示》 ，《工业七十条》： （1）降低工业生产和基本建设的指标 （2）工业管理中实施高度集中统一的领导 （3）抓煤钢两个主要环节 （4）国家与企业“五定”和“五保” 党委领导下的厂长负责制，克服工作上无人负责，生产技术上瞎指挥现 ;国家五定： 定产品方案和生产规模； 顶原料； 定固定资产和流动资金； 定人员和机构； 定协作关系 企业五保： 保产品品种、数量、质量 保证不超多工资总额 完成成本计划 上缴利润 主要设备使用期限，建立严格的责任之和经济核算制;4.对商业进行初步调整 《商业四十条》，《手工业三十五条》，《林业十八条》 恢复农村供销合作社、合作商店 效果：国民经济开始出现新的转机，但“左”的思想没有彻底纠正，高指标也没有完全降下来。 ;1、调整工作的全面展开 (1)七千人大会 (1962.1.11~2.7) ①分析了工作中缺点和错误 ②分析了当前经济困难的原因： “三分天灾， 七分人祸” ③总结了1958年以来社会主义建设经验教训 不足： ;1.全面调整政策的确定 (1)七千人大会 (1962.1.11~2.7) ①分析了工作中缺点和错误 ②分析了当前经济困难的原因： “三分天灾，七分人祸” ③总结了1958年以来社会主义建设经验教训 不足： ; (2)西楼会议(1962.2)（中央政治局常委扩大会议） 陈云《目前财政经济情况和克服困难的若干办法》 (3)中央财经小组恢复及扩大会议 (1962.3) (4)五月会议(1962.5) ;2.全面调整措施; 2、农业生产责任制的尝试 (1)安徽省“包产到户”的责任田出现 (1961) (2)邓子恢对农村生产责任制的探索—联产计酬 (3)刘少奇、邓小平、陈云等对农村责任田的支持 (4)农村责任制的夭折 ; 第二节 经济调整的胜利完成 一、国民经济继续调整（1963~1965） 1.继续执行“八字”方针及原因 2.目标：农业和恢复到57年水平 工业在57年基础上提高50% 国民经济比例关系基本协调 经营管理走上正常 ;3.基本方针 必须贯彻执行以农业为基础、工业为导向的总方针； 安排经济计划的次序: 解决吃穿用 加强基础工业 兼顾国防和突尖端 技术 4.具体措施 二、1965年国民经济调整任务的完成 ;三、全国人大三届一次会议 （1964.12。20——1965.1.4） 周恩来《政府工作报告》 分两步走：建立一个独立、比较完整的工业体 系和国民经济体系。 实现农业、工业、国防和科技现代化 （四个现代化）;四、60年代社会主义建设的光辉典范 （英雄年代，创业年代的英雄人物) (1)铁人精神与工业学大庆运动 (2)大寨精神与农业学大寨运动 (3)雷锋精神与学习雷锋运动