第4章生产安全事故应急救援.pptVIP

生产安全事故应急救援; 2008年5月12日四川发生8级地震，伤亡约9万余人。而离震中不远的桑枣中学2000多名员工无一人伤亡，这得于与全体师生平时的多次演习。地震发生后，全校2200多名学生，上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，用时1分36秒，全部冲到操场，以班级为组织站好。 2005年开始，每学期要在全校组织一次紧急疏散的演习。每个班的疏散路线都是固定的，学校早已规划好。两个班疏散时合用一个楼梯，每班必须排成单行。 教室里面一般是9列8行，前4行从前门撤离，后4行从后门撤离，每列走哪条通道，娃娃们早已被事先教育好。孩子们事先还被告知的有，在2楼、3楼教室里的学生要跑得快些；在4楼、5楼的学生要跑得慢些，否则会在楼道中造成人流积压。 他对老师的站位都有要求。如：下课后、课间操、午饭晚饭，放晚自习和紧急疏散时——都是教学楼中人流量最大的时候；他认为适当的位置是：各层的楼梯拐弯处。;生产安全事故应急救援预案 一、编制事故应急救援预案的必要性 二、预案编制的前期准备工作 三、预案的编写 四、宣传与培训 五、预案的演练 ; 我国目前的安全生产特点 （1）事故死亡人数总量大 特别是近几年全国安全事故造成的死亡人数总量约13万人左右，平均每天死亡300多人。 （2）重大、特大事故频繁发生，群死群伤事故不断。;;应急预案的总目标是： 控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人员、财产和环境的损失减少到最低程度。 统计表明：有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。;事故应急救援在中国： 早在1994年，化工部就颁布了《化学事故应急救援管理办法》(化督发[1994]597号)，1996年，化工部和国家经贸委联合印发了《关于组建“化学事故应急救援系统”的通知》(化督发[1996]242号)，成立了全国化学事故应急救援指挥中心，按区域组建的8个化学事故应急救援抢救中心。 ; 1997年，公安部消防部队在全国30个重点城市成立了消防特勤队伍，配备了比较先进的装备和器材，建立了一支化学事故应急救援现场抢救的重要力量。 人民解放军中的防化兵也配有比较完善的装备和器材，是实施化学事故应急救援的专业部队。; 1998年，“化学事故应急救援系统”更名为“国家经贸委化学事故应急救援抢救系统”，该系统由“国家经贸委化学事故应急救援指挥中心”、“国家经贸委化学事故应急救援指挥办公室”和8个“国家经贸委化学事故应急抢救中心”组成，属国家经贸委领导。; 2000年底，国家对安全生产监督管理体制进行改革，成立了国家安全生产监督管理局。 要求建立统一指挥、协调、调度全国重大事故应急救援工作的国家事故应急救援指挥中心。煤矿系统在各省区设立省级煤矿应急救援指挥分中心。其它行业，根据行业特点，统筹规划设置应急救援机构。 ; 2006年2月21日，国家安全生产应急救援指挥中心在京挂牌成立。 国家安全生产应急救援指挥中心，属国务院安全生产委员会办公室领导，是国家安全生产监督管理总局管理的事业单位，是全国安全生产应急管理和应急服务的专门机构。;事故应急救援预案的含义： 预案又称应急响应计划，是指政府或企业是 针对可能发生的重大事故(件)或灾害，为保证快 速、有序、有效地组织抢险救援行动，减少事 故损失，依据法律规定和对灾害的预测结果， 而预先制定的事故控制和抢险救灾的计划或方 案，明确了应急机构与职责、人员、技术、装备、 设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方 面的具体任务，是事故救援活动的行动指南。;制定预案的目的： 预防事故的发生。 快速、有序、有效地控制事故的蔓延，减少事故损失，降低事故后果的严重程度。 尽快恢复到事故前的正常状态。; 重、特大事故的发生往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和有效 。;预案在应急救援中的作用： a、使应急准备、管理有据可依。（培训、演习） b、有利于及时的应急响应，迅速有效地控制事故，保护现场和场外人员，使事故后果降到最低。 c、成为各类突发重大事故的应急基础。 d、便于与上级应急部门协调。 e、有利于提高全社会的风险防范意识。; 预案的基本任务： １、快速组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员； ２、迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度； ３、做好现场清洁，消除危害后果； ４、查清事故原因，评估危害程度。;二、预案编制的前期准备工作