行政组织学作业解析.doc

行政组织学作业答案 作业一一、单选题 12345678910DDAACADDAA二、多选题 12345ABCABCDEABCDABCDABC 三、填空题 1、行政机关 2、阶级性 3、行政组织目标 4、马基雅维利 5、韦伯 6、《行政学导论》 7、巴纳德 8、融合型、衍射型、棱柱型 9、社会公平、行政道德 10、隋唐 11、行政组织结构 12、纵向控制、横向协调 13、金字塔结构、扁平化结构 14、水平分化 15、管理幅度四、名词解释 1、行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。2、是指高级管理人员把一般日常事务授权给下级处理，自己只保留对重大政策决定和重要人事任免等例外事项的决策和监督，以便有时间和精力去考虑大政方针并研究重要人事任免的合适性。。 3、计划（planning）、组织（organization）、人事（staffing）、指挥（directing）、协调（coordination）、报告（reporting）、预算（budgeting）。 4、政组织结构可理解为行政组织各构成要素间的排列组合形态。其中，职位、职能、人员分布等形成了行政组织的主要构成要素。 五、简答题 1、答：行政组织的共同性是指任何类型的国家行政组织都具有的的共同功能，即政治功能、社会功能以及出自行政活动内在机制的计划、组织、领导、协调、控制等功能。行政组织功能的差异性是指不同类型国家的行政管理要体现不同统治阶级的意志，具有不同的行政组织功能。 2、答：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能 3、答：巴纳德给组织中的管理以自下而上的定义。他认为，权威“不决定于‘权威者’或发布命令的人，而在于下级是否接受命令”。巴纳德同时指出，权威要为组织所承认，必须具备四个条件：①使人们能够明确传达的命令；②使人们认为这个命令同组织目标相一致；③使人们认为这个命令同他们的个人利益相一致；④组织成员的精力和体力允许他们接受这个命令。4、答：①起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；②社区拥有的政府：授权而不是服务；③竞争性的政府；④卓有使命感的政府；⑤讲究效果的政府；⑥受顾客驱使的政府；⑦有事业心的政府；⑧有预见的政府；⑨分权的政府；⑩以市场为导向的政府。5、答：分权化组织的优点在于可以降低集权化程度，弱化直线制组织结构的不利影响；提高下属部门管理者的责任心，促进权责的结合，提高组织的绩效；减少高层管理者的管理决策工作，提高其管理效率。但不足之处在于可能导致行政控制不力，导致组织丧失中心权威。六、论述题 1、答：A、正确处理管理层次与管理幅度的关系（8分） A行政组织层次的高低制约着管理幅度 B下属工作性质及难易稷度，制约着管理幅度与管理层次 C领导水平与能力直接制约管理幅度 D被管理者素质的高抵制约着管理幅度＿ E集权、分权与授权程度，影响着管理幅度与管理层次 ⑥下级单位所在地集散的程度及交通、信息状况影响着管理幅度 ⑦技术设备与工作条件，也制约着管理层次与管理幅度。 评分细则：答卷时应有所发挥，否则酌情扣分。（满分为4分） 2、答：A行政组织与人民代表大会职能关系的改革，主要是要树立全国人民代表大会是全国最高权力机关的观念，政府是它的执行机关，必须对其负责，受其监督，严格执行其决议和制定的法律； B行政组织与执政党职能关系的改革，主要是要克服“以党代政”的现象，实行党政职能分开，今后党对政府机关的领导主要是政治、组织和思想方面的领导，政府应大胆负责地在其职权范围内开展工作； C行政组织与企业职能关系的改革，主要是要克服“以政代企”、“政企不分”的弊病，实行政企分开，让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体，给企业提供公平竞争的条件和宽松环境； D行政组织与事业单位职能关系的改革，主要是要实现政事职能分开，划分政府与事业单位的管理职责，扩大各类事业单位的自主权，充分发挥它们的积极性和创造性； E行政组织和人民团体职能关系的改革，主要是发挥群众团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，恢复群众团体的性质，尊重其合法权益，让人民团体积极参与国家事务的民主管理和民主监督。 作业二 一、单项选择题 1．A 2．D 3．D 4．A 5．B 6． A 7．D 8．C 9．B 10. B 二、多项选择题 1．ABCDE 2．ABCDE 3．ABCDE 4 ABCD 5．BCDE 三、填空题1.外部环境 2.物质性、非物质性 3.国体、政体 4.保障功能、