嘉定区2017年度安全生产事故应急演练工作方案.doc

-  PAGE 3 - 嘉定区2017年度安全生产事故应急演练工作方案 为进一步加强2017年度安全生产事故应急演练工作，提高应急预案的实用性和操作性，最大限度地预防和减少安全生产事故及其损失，按照市、区安全生产应急救援体系建设及应急救援演练工作要求，结合我区自身实际，特制定本方案。 一、总体思路 以党的十八届六中全会精神为指导，坚持以人为本，牢固树立科学发展安全发展理念，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高全员的应急防范意识，确保在危机时刻能拉得出，冲得上，圆满完成应急救援任务，有效防范生产安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，努力促进全区安全生产形势的持续稳定好转。 二、工作目标 通过开展应急演练，全面检验和考核应急救援队伍技术和战术水平，进一步推进应急救援体系和队伍建设；查找应急预案中存在的问题，提高预案的实用性、针对性和可操作性；完善应急机制，宣传应急知识，明确各自职责；增强各单位和人员预防事故的意识，提高应对突发安全生产事故的综合素质和应变能力，最大程度预防和减少突发安全生产事故及其造成的损害。 三、工作安排 （一）各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区组织开展应急预案演练全年不少于2次，上、下半年分别组织开展至少1次。 （二）辖区内有危险化学品生产、储存企业的，必须组织一次涉及危险化学品主题内容的专项应急预案演练。其他演练主题内容，各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区可根据辖区安全生产隐患的特点及自身实际情况进行安排。 此外，各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区以及各行业管理部门要督促企业认真开展安全生产事故应急预案演练活动。 （三）各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区安监所（站）应于3月底前将组织开展演练的时间、主题内容的计划报区安监局。 （四）区安监局对各安监所（站）上报的应急演练计划进行统筹；并根据应急演练活动的开展情况给予相应的资金补贴。 （五）各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区应急演练工作开展的情况将纳入年度安全生产工作考核内容。 四、演练内容与形式 按照国家安全生产监督管理总局下发的《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）的要求，组织开展综合应急救援预案演练、专项应急救援预案演练、现场处置方案等三个层次的演练。 演练的内容包括：预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、抢险救援、后期处理及相关行业（领域）安全生产特点所涉及的部门联动。 演练形式可以采取桌面推演、模拟演练、拉动演练、实战演习等多种形式进行。现场处置方案的演练，必须与人员实际操作相结合，侧重实际操作。 五、工作要求 （一）高度重视安全生产事故应急救援预案演练工作，认真修订完善或编写好演练方案，在编写演练方案的过程中，要合理设置险情，增加演练中的突发情况，提高各演练人员的应变能力和协同配合能力，提高处置安全生产事故的能力。 （二）组织演练前，要科学制定演练工作计划、成立演练领导小组、熟悉应急预案??实地勘察现场、明确安全措施、确保演练人员和装备设施安全。演练过程中，要高度重视演练的实施程序、演示动作技能、宣传知识的规范与正确，防止错误和不正确的知识扩大化，产生反面作用。 （三）应急演练结束后一周内，将应急演练相关材料报区安委会办公室，把演练的方案、记录、图片、录像、总结等材料妥善保管，存档备查。各安监所（站）请于每年6月30日和12月5日前分别将半年及全年应急演练工作总结上报区安委会办公室。联系人：胡静，联系电话 上海市嘉定区安全生产委员会办公室 2016年12月5日