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区域分工理论
一、区域分工的基本概念和特征
(一)区域分工的内涵和实质
1.分工的内涵
分工作为一种生产方式,或者说人们进行生产活动时的行为方式,是指将原来由一个经济活动或一个经济活动中所包含的不同操作分解为由两个或两个以上的经济行为主体承担。分工和专业化是一个事物的两个方面。专业化则指的是一个人或组织减少其生产活动中的不同职能的操作的种类;或者说,将生产活动集中于较少的不同职能的操作上。专业化和分工越是发展,一个人或组织的生产活动越集中于更少的不同职能操作上。通常意义的分工与专业化,往往有两种含义:一是指分工与专业化的程度或状态;二是指分工与专业化的趋向或过程。
在古典经济学家看来,分工不仅仅是一个单纯的经济因素,而是一定社会经济制度在生产领域中的集中反映。斯密在论述分工提高生产率的同时,也揭示了分工对于促进发明创造、扩大交易规模与市场范围、改善社会福利的作用。分工的深化不仅促进了生产制度的创新,而且推动交易制度的规范与完善,由此带来收益递增,构成长期经济增长的源泉。
马克思将分工分为企业内分工和社会内分工。企业内分工是指在企业这样一个组织内的个人之间的分工。社会内分工是指在一个社会内,微观经济单位之间形成的分工与专业化。马克思在对这两者进行区别的大量分析中,十分深刻地揭示了分工的制度内涵。首先,分工不仅是单个企业的生产组织制度,而且是整个经济活动的生产组织制度。其次,分工不是没有历史背景的生产要素组织,而是以特定的经济制度,尤其是最为基本的生产资料所有制为前提的,是所有制在具体生产组织上的反映。最后,社会分工与企业内部分工有统一的一面,但也有冲突的一面,即企业内部分工的有组织有比例与市场经济下社会分工的无组织无规则性之间存在着深刻的矛盾,而这个矛盾正是私有制市场经济中必然存在的根本矛盾在分工制度上的集中体现。
自给自足、局部分工和完全分工,并用图形对分工及其演进作了直观的示意。如图3-1所示。
(a)自给自足 (b)部分分工 (c)专业化分工
分工的演进。杨小凯认为随着交易费用发生改变,有关分工与专业化的决策可能会发生连续性跃变。当交易效率低下时,人们选择自给自足。当交易效率上升时,分工的好处会逐渐超过其引起的交易费用,均衡分工水平会上升。当交易效率进一步改进时,社会会跳到完全分工状态。
2.区域分工
区域分工亦称劳动地域分工、地理分工,它是社会分工的空间形式,是指相互关联的社会生产体系受一定利益机制的支配而在地理空间上发生的分异。从个别区域的角度来看,它表现为区域生产专门化,即“各地区专门生产某种产品,有时是某一类产品甚至是产品的某一部分”。它实际上是生产力“趋优分布”规律下,人们为获得各种区域利益而出现的不以人意志为转移的必然选择过程。也就是说,在经济利益的驱动下,各地根据自己的优势进行劳动地域分工,当劳动地域分工达到一定规模时就出现区域专业化部门。这种选择的结果是使各地区都根据自己的优势进行专业化生产,全社会形成一个专业化体系。然而,这只是认识的一个方面,区域分工还必须通过区际交换来实现其专业化部门生产的产品价值和满足自身对本区域不能生产或生产不利的产品的需求,从而扩大区域的生产能力,增进区域利益。
区域专业化生产的发展必须同时具备三个条件:第一,专业化的某一类或某一种产品的生产,必须超过当地的需求量,只有超过当地需求量的生产规模,才有产品输往区外,参加区际交换。第二,区域分工所节约的劳动量,应大于因产品进行区际交换而增加的劳动量,这是一个根本性的前提条件。换言之,专业化产品的生产成本与运往消费地区运费之和,必须小于在消费地区生产同类产品的成本。第三,生产地与消费地之间的商品价格,必须有一定的梯度存在。如果在运费相对稳定的条件下,单位产品的差价愈大,对区域分工的实现和发展愈有利。只有这样,专业化生产在经济上才能成立,用货币形式表示:
C1 + ΣT C2
式中C1为专业化地区生产成本;C2为消费地区生产成本;ΣT为生产地到消费地的运输费用总和。
同时,区域经济是一种综合经济。区域专业化生产的发展将带动区内其他生产部门的综合发展,并形成主导产业、辅助产业和基础产业相协调的区域产业结构。由于专业化生产是以与区外的商品交换为目的,为了满足区外日益增长的需求,区域间必然存在着各种生产要素的交流与协作。这就形成了区域分工条件下的区际经济关系。随着区际交换和贸易规模的不断扩大,区域分工的规模也不断扩大,从国内局部性分工到全国统一市场下各区域之间的全国分工以至扩展到国际分工,逐步从低级形态到高级形态发展。
由此可见,区域分工具有以下特征:其一,地区的专业化生产是区域分工的重要表现形式,也是区域分工发展的原动力
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