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有关注册服务商与注册管理机构之间上下游融合的中期报告 2010 年 11 月 9 日 （第一阶段） 有关注册服务商 与注册管理机构之间 上下游融合的中期报告 （第一阶段） 本文档的来由状况 本中期报告由上下游融合 PDP 工作组和 ICANN 工作员工制订，于 2010 年 11 月 9 日上 下游融合政策制定流程 (PDP) 第一阶段结束时提交给 GNSO 委员会。最终报告将在工作组 审议第二阶段结束后制订。 摘要 本报告提交至 GNSO 委员会，旨在通知 GNSO 委员会在其活动第一阶段结束后关于注 册服务商与注册管理机构之间上下游融合在 GNSO PDP 中的审议状态。本中期报告介绍了 注册服务商与注册管理机构之间上下游融合限制的不同解决方案，以便在新 gTLD（通用 顶级域名）计划中采纳。 有关注册服务商与注册管理机构之间上下游融合的中期报告（第一阶段） 第 1 页，共 87 页 有关注册服务商与注册管理机构之间上下游融合的中期报告 2010 年 11 月 9 日 （第一阶段） 目录 1. 执行摘要 3 2. 背景和目标 4 3. 第六工作组采取的措施 9 4. 第六工作组制定的重要原则 10 5. 第六工作组内部争论的主要提议 11 6. 结论及后续措施 18 附录 A - 原则的初步草案 19 附录 B - 主要提议 29 附录 C - GNSO 委员会的上下游融合决议 55 附录 D - VI 工作组的成员 58 附录 E - 公众意见征询期摘要 62 附录 F - 利益主体组织/社群声明 63 附录 G - 上下游融合工作组的章程 83 附录 H - 提议矩阵 86 附录 I – 初步报告公众意见论坛摘要 87 有关注册服务商与注册管理机构之间上下游融合的中期报告（第一阶段） 第 2 页，共 87 页 有关注册服务商与注册管理机构之间上下游融合的中期报告 2010 年 11 月 9 日 （第一阶段） 1. 执行摘要 关于上下游融合 PDP 的中期报告的制订按照适用于 ICANN 章程，附录 A（请参见 http: ///general/bylaws.htm#AnnexA）中所述的 GNSO 政策制定流程的规则，并且 在 PDP 第一阶段完成后进行。第一阶段指 PDP 工作组努力制定的达成共识的建议由 GNSO 委员会纳入新 gTLD 第一轮申请中考虑。本中期报告介绍了上下游融合 PDP 工作组（指第 六工作组）在协助 ICANN 制定其新 gTLD 计划实施流程过程中的工作成果。 如下详述，第六工作组制定了一系列提议用于解决新 gTLD 计划的上下游融合问题，但 就新 gTLD 第一轮申请中建议采纳的提议尚无法达成共识。因此，第六工作组总结了第一 阶段的工作（“第一阶段”），并建议 GNSO 委员会评估第六工作组是否应就上下游融合 问题继续进行着重于制定长期解决方案的下一阶段工作（“第二阶段”）。 在第二阶段开展时，出现可能由第六工作组成员支持的几个原则。 一个原则是合规性，它的执行在新 gTLD 计划及其周边政策框架中起着举足轻重的作 用。由于 ICANN 最终确定新 gTLD 计划的实施细节，因此应该由 ICANN 定义详细的合规性 计划并分配适当的资源。 第六工作组倾向于支持的另一个原则是，如果 ICANN 采纳了注册服务商与注册管理机 构之间进行严格分离的要求，则应该在新 gTLD 计划中纳入一个例外程序。 第三个原则可能会看到早期支