十八大新党章学习学案.pptVIP

; 一、党章的地位和作用;党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现。 世界上5000多个政党,一般都有自己的党章。 一个政党内部规章制度的完备程度，是其发展成熟与否的一个重要标志。;2013年5月27日，中共中央公开发布两部重要党内法规，即《中国共产党党内法规制定条例》(共七章三十六条)、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》(共十八条)。这是第一部正式、公开的党内“立法法”和备案程序规定，标志着我们党党内法规制度体系建设的巨大进步。;《制定条例》第二条规定： 党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。;《制定条例》第四条规定： 党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 ;中国共产党不同历史时期的党章约有100多种。 以马克思主义政党党章为研究对象的党章学和党章史，已成为中共党史和党的建设史的一个分支。 中国共产党党章展厅(隶属于中共二大会址纪念馆)，国家博物馆收藏了各种早期党章文本。 ;刘洪才主编：《当代世界共产党党章党纲选编》(当代世界出版社2009年1月版，共145万字)收入了国外较有影响的47个共产党的党章党纲。 ;党章是党的宪法 “国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” 　　　　　　　　　 —— 邓小平 党章具有最高的权威性和最大的约束力。 ; 党的十七届四中全会决定在总结执政党建设基本经验时指出： 建立健全以党章为根本，以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化。 ;2012年11月20日，习近平总书记发表题为《认真学习党章 严格遵守党章》的重要文章。 这是《十八大党章修正案学习问答》(党建读物出版社2012年11月版)和《十八大党章学习问答》(人民出版社2012年11月版)两本书的代序。 ;习近平总书记指出： 党章是全党必须共同遵守的根本行为规范。 认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作。 ;建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据； 判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准； 解决党内矛盾，要以党章为根本规则。 ;全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。 党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。 ; 二、党章的历史沿革;党章是党的理论与实践的结晶 二大制定第一部党章 至今共进行16次修改 ; 一大党纲：提出党的政治主张 1921年7月，党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》，以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。 ;二大党章：制定党内纪律规范 1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。;三大党章：严格党员发展程序 1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。 ;四大党章：重视党支部的作用 1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。;五大党章：提出党的组织原则 1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。 ;第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及