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A4项目组织策划教程
建设项目管理组织策划; 引;业主项目管理流程:
;;1、传统管理模式 设计--招标--建造模式(Design-Bid-Build,DBB) 项目管理服务模式;;优点:
1、通用性强,可自由选择咨询、设计、监理方,各方均熟悉使用标准的合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。
2、三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的过多干扰。
3、业主省事,工作界面清晰,易严格审批各阶段。
4、有利于承包商的进度、质量和成本控制。;2、建造管理模式 (Construction Management,CM)) ; 业 主 ;缺点;
1、分项招标导致承包费用较高,因而要做好分析比较,认真研究分项工程的数目,选定最优结合点。
2、业主承担管理风险,自担损益。
3、平行发包,管理协调难度大。
4、对CM经理要求较高。
;3、管理承包模式 (Management Contracting,MC)) ; 业 主 ;缺点;
1、对管理承包商要求很高,故业主的选择范围小。
;应用:
在国内最典型的是广泛实行的政府工程代建制,政府投资项目实行代建制,既可以引入政府项目建设管理竞争机制,又可以转移政府投资项目建设管理的部分风险,还可发挥代建机构专业化管理的优势。
目前我国的代建制项目主要有两种模式:一是成立专门的政府投资项目建设管理机构,全权负责公益性项目的建设实施,建成后,移交使用单位。常设的事业性质的建设管理机构,近似于香港特别行政区的公务局,其经费由财政全额拨款。目前,深圳市建筑工务署、安徽省公益型项目建设管理中心、珠海市政府投资建设工程管理中心,均属这一模式;
二是通过招投标方式选择专业项目建设管理公司代行业主职能,专业管理公司按合同只对政府投资管理部门负责。这种模式不成立专门的建设管理机构,而是由政府投资主管部门选择几家具有相应资质及良好信誉、业绩的工程管理公司,通过招标或议标的方式从中确定一个项目总承包建设单位,由投资主管部门与该企业签订工程总承包协议,由其按照批准的项目建设规模、建设标准、建设内容和总投资组织建设实施,并付给一定比例的工程管理费用。目前,北京、上海等省市基本上是这一模式。
;4、设计-采购-建设模式 (Engineering-Procurement-Construction,EPC) ; 业 主 ;缺点;
1、业主不能对工程进行全程控制。如果业主要审批设计的每个阶段,然后再施工,就会使设计一施工合同的优点部分丧失,也加大了业主的风险。
2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险。
3、适用于简单项目,当项目较复杂时,要求设计、建造承包商有相当的组织协调能力。
4、受较大专业、行业限制,多用于大型工业、基建。
;西部管道工程是中国石油第一次以epc总承包模式建设的大型管道工程,在投资体制、管理机制、项目实施等方面独具特色,经过3年来的积极探索、实践和磨合,逐步形成了以业主为核心、以epc总承包商为主体、监理作为业主管理延伸的工程建设管理体系,对工程建设全过程进行了有效控制,使工程建设质量优良,投资受控,hse业绩良好,投产试运一??成功,体现了epc总承包模式的优越性。
神华神东电力公司是以火力发电建设为主的企业,从2003年起就开始探索EPC总承包管理模式在火电工程中的应用。通过“小业主、大咨询、总承包”的实践运作。
中国石油集团公司在海外的许多项目上都实施了EPC管理。
经过西部管道、兰银管道、兰郑长项目的EPC总承包运作模式,应该说中国石油内部对EPC所发挥的作用已经形成了共识。
;5、设计-管理模式 (Design-Manage,D+M) ; 业 主 ;缺点;
1、由于设计--管理公司往往设计能力强
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