应急的管理体系细则基准理解要点.pptVIP

《应急管理体系 规范》  （Q/SY1424-2011）;安全经验分享;课程主要内容 一、标准编制背景与目的 二、标准的要素构成及逻辑关系 三、标准要素内容及理解要点 四、实施应急管理体系的几点建议;应急管理： 在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。;应急管理： 如何管理 ？内容 ？目标 ？;应急管理体系： 应急管理主体（企业及其各职能部门和人员）通过组织整合、资源整合、行动整合等应急要素整合而形成的针对突发事件的预防和准备、监测预警、响应、恢复等一体化的并能自我改进的管理机制和管理系统。; ;;五大子系统如何规范运行？ 主要要求有哪些？如何改进？ 标准化（内容要求/基本框架） 系统化，全过???管理 突出重大风险 《应急管理体系 规范》（Q/SY1424-2011）;制定标准的目的（引言）： 深入推进集团公司应急管理体系建设 促进各级组织运用体系化的思想和方法开展应急管理 预防和降低组织各类突发事件的风险 实现组织各项目标的达成和绩效的改善 制定过程： 2009年12月-2010年2月，立项，收集资料，编制方案 2010年3-4月，调研，确定制定思路和基本框架 2010年5-6月，要素构成，要素内容，形成标准初稿 2010年7-8月，征求意见，多次评审，多次修改 2010年9-10月，形成报批稿 ;课程主要内容 一、标准编制背景与目的 二、标准的要素构成及逻辑关系 三、标准要素内容及理解要点 四、实施应急管理体系的几点建议;制定标准的基本思想（原则）： ——以《突发事件应对法》等法律和“一案三制”应急体系基本要求为指导，紧密结合集团公司应急管理的现状和发展趋势，按照系统化和PDCA循环模式的管理思想，以突发事件为关注核心，以最大程度减小其损失为总目标，突出对应急工作的系统化及全过程的控制和管理，规范应急管理的基本要求，为组织的应急管理、检查、评审和持续改进建立基本框架。;*; ;一级要素; ; ;课程主要内容 一、标准编制背景与目的 二、标准的要素构成及逻辑关系 三、标准内容及理解要点 四、实施应急管理体系的几点建议;1、范围 本标准规定了应急管理体系的基本要求，为组织应急管理体系的建立、保持和持续改进提供了基本框架。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列愿望的任何组织及其相关方： 建立和保持应急管理体系，预防和减小突发事件的风险，提高应对突发事件的能力； 确信能符合所声明的应急工作方针，满足法律法规及其他要求的规定； 对应急管理进行自我检查、评价和持续改进； 寻求外部相关方或组织对其应急管理符合本标准要求的确认;2、规范性引用文件 GB/T23694—2009/ISO/IEC/Guide73:2002 风险管理 术语 参考文献： [1]中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日实施） [2]GB/T 24353—2009 风险管理 原则与实施指南 [3]AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 [4]ISO/FDIS 31000:2009(E) Risk management—Principles and guidelines ;3、术语和定义 （21个） 与应急预防和准备相关： 3.20、3.18、3.11、3.10、3.9、3.6、3.4 与应急响应活动相关的定义和术语： 3.5、3.12、3.13 与应急监测和预警相关： 3.14、3.1 与应急管理体系运行相关： 3.8、3.15、3.21、3.2 一般性定义： 3.3、3.7、3.16、3.17、3.19;3.5 应急处置 emergency disposal 突发事件发生后，为消除、减少其危害，最大限度地降低其可能造成的影响而采取的应对措施或行动。 注：该应对措施或行动一般由发生突发事件的组织在事发现场予以实施。 3.12 应急救援 emergency rescue 突发事件发生后，为消除、减少其危害，最大限度地降低其可能造成的影响，协调有关组织、人员、设备等资源对突发事件予以控制的活动和行动。 注：应急救援一般包括对事发现场以外的有关人员、设备、物资等应急资源的协调，以及组织外部专业机构或相关方对突发事件予以控制的活动或行动。 ;3.13 应急响应 emergency response 突发事件发生后，关注或受其影响的有关组织所采取的对突发事件的救援、处置进行协调和指挥的行动。 注1：该行动一般是事发现场的上级组织或有关政府采取的行