江西省卫生厅药政处贾立明2011年十一月18日.pptVIP

江西省卫生厅药政处 贾立明 2011年11月18日 ;主要内容 ;一、基本药物概念的演变;（二）基本药物概念在我国的发展史 1979年4月，我国政府积极响应并参与ＷＨＯ基本药物行动计划，成立了“国家基本药物遴选小组”，开始着手国家基本药物目录的制定工作。 1991年9月，我国被指定为基本药物行动委员会西太区代表，任期从1992年1月至1994年12月。 我国从1979年开始在药品管理中引入“基本药物”的概念，国家基本药物目录进行了多次调整，但由于尚未建立完整的国家基本药物政策，基本药物处于“有目录而无制度”状态。 ;1997年，中共中央《关于卫生改革与发展的决定》提出“国家建立基本药物制度”。 ?2007年，党的十七大报告提出“建立国家基本药物制度，保证群众基本用药”的要求。 2009年中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见 提出加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。 2009年8月卫生部等9个部门印发了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 ;（三）基本药物制度定义;;卫生部等部门先后发布： ; 发改委发布了国家基本药物零售指导价,基本药物全部纳入医保（新农合）药品报销目录。 2010年11月和12月，国务院办公厅分别印发了《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》和《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》。;国务院关于建立全科医生制度的指导意见 国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见 国务院办公厅转发发展改革委财政部卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知 ;2009年8月以来，江西省先后制定公布：;三、 基本药物制度与综合改革;（二）医改的核心是要建立惠民新机制 ;（三）基层医疗机构综合改革关键环节;四、基本药物制度实施监测评价 ;基层基本药物制度监督体系 ;监测评价的内容;监测评价的方法;;（四）监测评价要求;政策效果;基本经验;五、健全制度的若干思考 ; 1.如何发挥药物经济学作用，科学完善基本药物目录。 2.如何正确处理药品质量、数量、价格三者关系，落实“双信封”招标制度。 3.如何把握“零差率销售”政策与改革“以药补医”的关系。 4.如何通过支付方式改革，促进基本药物优先配备、合理使用。 5.如何提高药师队伍的整体素质，发挥药学人才强基层作用。;; 基本药物制度是基本医疗卫生制度的重要组成部分，是重大的体制机制创新，与实现医药分开紧密联系。 药物经济学在建立国家基本药物制度过程中将发挥重要作用，包括遴选、供应、使用、定价、报销等环节。 医保收付费方式改革有利于药物经济学研究，促进合理用药。 建立基本药物制度与其他领域改革相互促进，相互制约。;（一）严格配备使用基本药物 （二）规范药品购销管理 （三）严格执行药品零差率销售政策 （四）建立健全乡村医生多渠道补偿机制 （五）建立完善乡村医生养老保障制度 （六）落实医保报销政策 （七）积极推进乡村卫生一体化管理 （八）合理规划设置村卫生室 （九）加强村医队伍建设 （十）建立绩效考核制度 ;转变观念，践行科学发展观;发挥医务人员医改主力军作用;建立国家基本药物制度是当前医改工作的重中之重、是一项全新的制度建设，是一项得民心、顺民意、惠民生的重大工程。在制度的建立和实施过程中，难免会出现这样或那样的新情??、新问题，既要坚定不移向前进，也要实事求是解难题。务必统一认识，坚定信心，攻坚克难，稳步推进，最终让人民受益。; 谢谢！