我国文化建设及文化体制改革.pptVIP

我国文化建设和文化体制改革 ;一、文化体制改革基本情况 二、深化文化体制改革尚需破解难点 三、存在问题的原因分析 四、 深化文化体制改革路径探讨; 一、 文化体制改革基本情况;（一）文化体制改革背景 我国文化管理理念和文化体制的特点 加入世贸组织的压力 1.文化发展滞后 ■文化产品缺乏国际竞争力 ■硬件建设严重滞后 ■宣传文化部门边缘化;;; （二）改革体制机制是关键 七龙治水”的管理体制 ■行政化的管理方式 行政垄断 行业垄断 地区垄断 事业单位性质 以获奖作为衡量单位优劣的评价机制;广电与电信业用户数和收入比较（ 单位：万户、亿元）; 其一，目前我们能够提供的文化产品和文化服务还远不能满足社会需要。 其二，我国加入世贸组织以后，我国文化市场将进一步开放。???们的文化工作在体制机制、思想观念和方法手段上还不能适应时代条件变化的要求。 ————胡锦涛 ;两属性 两功能 两类型 一重点 四分开 三不变;;文化单位;3000多家新华书店全部改制 1251家非时政类报刊出版单位，转制为企业法人 581家出版社，除四家保留事业单位外，基本完成。 共核销事业编制17.2万多名 中央直属单位核销事业单位4300多个;;■文化产业蓬勃发展;文化产业增长率;五大惠民工程 文化信息资源共享工程服务点83．1万个 农村电影数字院线基本覆盖全国64万个行政村 广播覆盖96.78% ，电视覆盖97.62% 农家书屋30万家（覆盖40%的自然村） 乡镇文化站2.67万个（乡接近全覆盖） ; “十一五”全国文化事业费总计1220亿元，年均增长19.3%， 是“十五”时期的2.5倍。 ; 近年来，文化事业费占国家财政总支出的比重，一直在0.4 以下,且不断降低。2010年，文化事业费占财政支出的0.38%。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????;;2011年电影产量是791部，票房131.15亿元（国产影片票房为70.31亿元，占票房总额的53.61% ） 电视剧年产500多部，1.5万集，全球第一 小说一年3000多部 歌曲一年创作3万首 图书年产品种30万，全球第一 报刊印刷数量全球第一 网民数量全球第一;;二、深化文化体制改革尚需破解难点;;; ■新媒体引发新事物、新问题层出不穷 公共论坛 公众人物、意见领袖 水军 人肉有哪些信誉好的足球投注网站 不同政见 放大效应 媒体互动 黄金四小时 ;3.都市类报纸热心干预生活 4.电视媒体娱乐化 5. 提高党委、政府对舆论的控制力十分紧迫 加强网络管理 对娱乐性电视节目发布“限娱令” 强调对报刊社实行属地管理 强调媒体国有资产性质，严格准入 ;;;@创业家杂志 ： 【人民网IPO首发申请获证监会通过】中国证券监督管理委员会晚间发公告称：人民网股份有限公司（首发）获通过。据人民网之前公开的招股说明书，由人民网持股19%的人民有哪些信誉好的足球投注网站,2010年实现营收0万元,净利润却达到3089.18万元。神奇人民网果然很神奇地过会了！ //@梁树新: 坑爹网。 //@创业家杂志: 1.四年不用交企业所得税，仅去年税收优惠2千万元； 2.四大门户没的记者证，它有121张； 3.大股东全是垄断企业； 4.第一大客户财政部，花的是政府采购费。奇怪！这样一个有特权的网站却要上市圈股民的钱。上市倒不担心被默多克收购，但每年财务报表肯定是新闻热点。 ;;; 部分国家文化产业与GDP的比重;;;（二）意识形态管理、行政管理失效现象日益突出 各地差异越来越大 部门利益协调越来越难 技术进步对政策影响越来越明显 公众的自主意识、民主意识、参政意识越来越强 ;（三）重大文化理论问题没有解决 核心价值观的内涵究竟是什么，如何科学确立核心价值体系？ 什么是主旋律，什么是多样化？ 如何提高文化软实力;; ■发展文化产业要务是培育公平竞争的市场、打破垄断 国有文化企业自然垄断的三种情况： 完全意义上的自然垄断。如中央电视台 半自然垄断。如出版社，报社 部分自然垄断。如一些行业对民间资本和外资的限制;打破自然垄断的三种思路 （1）实行自然垄断业务与非自然垄断业务相分离的政策 （2）对地区性