烟台市建设项目安全设施3同时20140619.pptVIP

建设项目安全设施“三同时” 刘 注册安全工程师 安全评价师;建设 项目 ;目 录 一、“三同时”的概念和意义 二、建设项目分类 三、工作内容及审查程序 四、“三同时”工作要求;一、“三同时”的概念和意义 《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；安全设施投资应当纳入建设项目概算。”这条规定明确了建设项目设计、施工和竣工时所必须遵循的基本原则，也就是通常所说的“三同时”。;《安全生产法》第二十五条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。” 《安全生产法》第二十六条规定：“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责；矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。”;《安全生产法》第二十七条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责； 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。” ;意义： 首先，它是从源头上消除可能造成伤亡事故和职业病的危险因素，保障新、改、扩建项目和新工艺、新产品、新技术从开始投产起，就消除了事故隐患，或使其得到有效控制，达到安全生产，保护职工安全健康的目的。 其次，实施“三同时”制度，可以保证建设项目的正常投产使用和顺利进行，使安全生产条件达到预期要求，促进生产和经济效益的提高。否则，不落实“三同时”，不注重安全设施的建设，就会给生产遗留重大安全隐患。待发生事故后再采取弥补措施，就会带来许多困难，资金投入也要大得多，效果也差得多。 ; ???关文件： 《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（山东省政府令第213号） 2009年6月 《关于认真贯彻落实山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法的通知》（鲁安监发〔2009〕81号） 2009年8月 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号） 2010年12月 《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市建设项目安全设施“三同时”监督管理办法的通知》（烟政办发〔2012〕39号） 2012年4月 《关于印发烟台市建设项目安全设施“三同时”监督管理办法所用文书的通知》（烟安监〔2012〕76号） 2012年5月; 二、建设项目分类 建设项目分为重点监管建设项目和非重点监管建设项目。 重点监管建设项目按照分级管理的原则，由国家、省、市或县级安全生产监督管理部门组织设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收, 投资建设单位应提交《建设项目安全设施审查申请书》和规定的其他资料； 非重点监管建设项目由建设项目单位参照国家、省有关规定自行组织设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收，并报安全生产监督管理部门备案。;《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》 213号令; 下列建设项目为重点监管建设项目： （一）非煤矿山建设项目； （二）生产、储存危险物品的建设项目； （三）使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目； （四）冶金、有色行业建设项目； （五）投资总额1000万元及以上的化工（不包括危险化学品）建设项目； （六）投资总额5000万元及以上的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目;下列建设项目为非重点监管建设项目： （一）投资总额1000万元以下的化工（不包括危险化学品）建设项目； （二）投资总额5000万元以下的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目。 ;上述行业以外的其他行业建设项目，暂不纳入建设项目安全设施“三同时”监管范围。 非煤矿山、生产、储存危险物品建设项目的设立安全审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收工作，还需符合相关行业建设项目的规定。;建设项目安全设施“三同时”工作实行分级监管： 1．省人民政府及省有关部门审批、核准或者备案的建设项目及跨设区的市行政区域的建设项目，其安全设施“三同时”的监督管理由省人民政府安全生产监督管理部门负责； 2．市人民政府及市有关部门审批、核准或者备案的建设项目及跨县（市、区）行政区域的建设项目，其安全设施“三同时”的监督管理由市人民政府安全生产监督管理部门负责； 3．前两项之外的其他建设项目安全设施