第五课我国的人民代表大会制度(2017届一轮复习)选编.ppt

第五课 我国的人民代表大会制度;提醒：分清几种国家机关的区别 (1)“最高国家权力机关”与“权力机关”的区别： 在我国，前者指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别： 在我国，前者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括行政机关、审判机关、检察机关等。它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督。 (3)“权力机关”和“立法机关”的区别： “权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。;【训练1】 ??十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5.18%、1.2%；党政领导干部代表1 042名，降低了6.93%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于 ①加强人大与基层群众的联系 ②推进人大对政府工作的有效监督 ③提高人民代表大会的决策效率 ④保证人民群众直接参加国家管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ;问题探究：人民如何行使管理国家的权力;【训练2】 现在，全国人大常委会制定的法律草案一般都会向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 ①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ;正确理解人民代表大会的职权 ①宪法赋予人民代表大会及其常委会立法权、任免权、决定权、监督权四个权力，但是各级人民代表大会在享有职权的地位上存在差别。 ②只有全国人民代表大会有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。(全国人大有修改宪法的权力，但无制定宪法的权力，宪法是由专门的宪法起草委员会制定的) ③省、自治区、直辖市的人大及其常委会虽有立法权，但只能制定地方性法规，它们是授权立法，并不是立法机关。 ④省、直辖市以下的人大及其常委会不具有立法权。;(2014·广东)按照起草草案、审议等法定程序，十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是 ①人大常委会立法权的体现 ②人大常委会决定权的体现 ③服从和服务于国家外交大局 ④进一步弘扬爱国主义精神 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ;【训练3】 在2015年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明 ①地方人大是本行政区的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权 ③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ;全面理解人民代表大会与其他国家机关的关系 (1)从法律上说，人民代表大会是国家权力机关，在国家政权体系中处于核心地位； 国家行政机关、司法机关等处于从属、被领导地位。 (2)从组织上说，其他国家机关都由人民代表大会产生，所以，人民代表大会是其他国家机关的直接源泉；其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律、法规，进行具体的行政管理和执法活动。 (3)从工作上说，其他国家机关对人民代表大会负责，每年定期向人民代表大会报告工作。 (4)从行为上讲，人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括：法律、法规的执行情况，决议、决定的执行情况，各国家机关人员是否恪尽职守，是否有违法、滥用职权和失职的行为等。 (5)人民代表大会和其他国家机关之间存在着制约(不是制衡)关系。人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，都不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉，但都受人大监督，对人大负责。 （6）人大对同级其他国家机关的监督是以权力监督权力，人大的工作还必须接受人大代表和全社会的监督。 ;2014年3月5日至13日，十二届全国人大二次会议在北京召开。受国务院委托，财政部提请十二届人大二次会议审查《关于2013年中央和地方预算情况与2014年中央与地方预算草案的报告》。这说明(