第八章非关税措施选编.ppt

第8章 非关税壁垒措施;8.1 非关税壁垒的一般分析;二、非关税壁垒的特征（与关税壁垒相比） （一）有效性 （直接限制进口） （二）灵活性 （三）歧视性 （四）隐蔽性;8.2 进口配额制（Import Quotas）;1.绝对配额（Absolute Quotas） 在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不允许进口。 三种具体实施方式： ⑴ 全球配额 (Global Quotas) ⑵ 国别配额（Country Quotas） ⑶ 进口商配额（Importer Quotes）;2.关税配额（Tariff Quotas） 对商品的进口绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税或附加税甚至罚款。 两个调控手段：一是配额数量； 二是配额内外的税率。 ;8.2.2 进口配额的经济效应 ;⑴ 保护（生产）效应 ⑵ 消费效应 ⑶ 国际收???效应 ⑷ 配额利润效应 ⑸ 再分配效应 ⑹ 贸易条件效应 ;P;价格效应：国内价格由P1升为P2； 生产效应：生产者剩余增加a； 消费效应：消费者剩余减少 a+b+c+d； 贸易效应：进口减少Q1Q2+Q3Q4； 净福利效应： （1）拍卖配额：政府收入为c a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)，福利下降。 （2）分配配额：政府收入为0 a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)，福利下降。;;8.3 “自愿”出口限制;案例;8.3.2 采取自愿出口限制措施的原因 ;8.4.1 进口许可证制的含义及特点 进口许可证制（Import License System）是指，商品的进口事先要由进口商向国家有关机构提出申请，经过审查批准并发给进口许可证后，方可进口，否则一律不许进口。 ;;8.5 反倾销壁垒 ;倾销的种类： 偶然性倾销 sporadic dumping 间歇性倾销（掠夺性倾销） intermittent or predatory dumping 长期性倾销（持续性倾销） long-run dumping, presistent dumping,;8.5.2 反倾销的目的 反倾销的初衷是抵销不公平竞争。当出口商的价格歧视给进口国产业造成损害时，其产品在进口国将会受到法律的制裁，即遭到反倾销。 ⑴ 倾销导致进口国经济不稳定，而且可能成为垄断工具。 ⑵ 进口国政府一般更关心生产者利益。 ⑶ 导致不公平。 ;8.5.3 反倾销的条件与程序 ;反倾销的程序 ;反倾销手段逐渐被滥用 ;2008年下半年以来，欧盟陆续对中国多类钢铁产品展开反倾销调查。 2008年12月3日欧盟反倾销委员会以微弱优势通过决定，对从中国进口的钢铁紧固件征收5年最高达87%的正式反倾销税。 同一天，欧盟在官方公报上发布了针对中国产柠檬酸的正式反倾销决定，此前一天还发布了对中国味精的正式反倾销决定。 2009年，欧盟委员会的数据显示，2008年前10个月，欧盟新发起14项反倾销调查，其中6项针对中国，分别涉及蜡烛、铝箔和多类钢铁产品。同期，欧盟采取的3项临时反倾销措施，均是针对中国的，在6项正式反倾销措施中，有一半是针对中国的。;;8.6 技术性贸易壁垒 ; 欧盟于2005年9月对进口打火机正式实施CR法规，规定进口价格在2欧元以下的打火机必须设有防止儿童开启的安全锁。但目前世界公认的9种防止儿童开启装置的安全锁，全部在国外获得 技术专利。若使用国外专利，温州打火机将失去价格优势。 温州打火机年产5亿多只，占世界市场份额近70％，其中出口欧洲的打火机占出口总量的60％。 ;2003年8月份，浙江的一批出口日本的水果罐头因在日本海关被检出有甜蜜素而被扣，其结果为凡通过该生产企业生产和该销售商销售的所有甜味食品都将受到日方的强制性的批批检测，所有检测费用均由出口商负责，一经检出则整批货物不得进口，在时间和费用上企业都受到惨重的损失。;8.6.1.1 技术法规与技术标准 ;8.6.1.2 包装和标签要求 ;;;;8.6.1.3 商品检疫和检验规定 ;2000年，通用、福特与戴姆勒-克莱斯勒三大汽车公司联合投资成立的B2B网站——Covisint。不少业务相似的大公司往往合作建立一个这样的网站（如航空业的Exostar、汽车业的Covisint、零售业的GlobalNetXchange (GNX)、金属行业的Quadrem以及电子行业的E2Open），这些大公司建立的B2B网站很多是面向自己供应商的网上采购市场类型，公司在这里集中采购，可大大节省成本。