兰州市2016年冬季机动车限行举措可以有效治理当地大气污染.docx

兰州市2016年冬季机动车限行举措不能有效治理当地大气污染 1、兰州作为中国空气污染严重城市之一，其典型地理与气候特征造成了大气污染物不易扩散。近年来，兰州市机动车保有量迅猛增长，截至２０１４年７月，兰州市在册机动车６５．０９万辆，是2003年底的４．２８倍，年均增速约为１６％，机动车尾气也已成为重要大气污染源；加之市区道路基础设施建设滞后，长时间处于饱和状态，机动车平均车速较低，加、减、怠速频繁，尾气污染进一步加剧。为此，兰州市政府采取了一系列的治堵防污措施。自２０１０年９月以来，兰州市区常年实行每个工作日两个尾号的限行政策 （简称“尾号限行”）；从２０１３年１１月起，《兰州市重度污染天气应急预案》启动，规定当空气污染持续达到一定程度，兰州市区按车牌尾号实行单号单日通行、双号双日通行的单双号限行措施（简称“单双限行”）。２０１３年冬季以来，兰州市已数次实行了单双限行，机动车限行的侧重点已由最初的“治堵”过渡到了“防污” 为了研究机 动 车限行政 策 对空气质 量的效应，首先要对自然禀赋的影响进行“固定”，以便于独立测算政策效应。影响空气质量的自然因素主要包括气象条件、地形特征和地理位置等。对于气象条件，研究表明湿度、温度和风力条件的改变对兰州市的大气环境产生显著影响；对于地形特征和地理位置，本文涉及单一城市的研究是固定的，然而由于典型的河谷盆地特征，兰州市大气污染物向河谷外的扩散稀释能力表现出明显的季节性。因此，机动车限行政策对空气质量的影响研究中还有必要引入季节效应。外加人类活动的影响，一般来讲，中国人存在明显的数字偏好。依据调研资料，数字偏好也反映在兰州市机动车尾号中，尾号为４和７的机动车所占比例明显少于尾号为８和９的机动车。尾号限行组合后数字偏好情况显著缓解，而单双号限行组合后单号和双号的比例为４９．７５∶５０．２５，基本保持平衡。Ｓｕｎ等人的结果也表明依据数字偏好的测算，并未得到显著的限行效应。为此，有理由认为人们的车牌数字偏好不会对限行的空气质量效应产生显著影响。其次是人类活动短周期规律明显。以日为周期，人们的用车行为与作息规律一致，早晚高峰特征显著，限行政策也据此在每日内设置限行时段。以周为周期，人们在工作日与 周末的 用车行为会有所差 异。因此，在微观数据基础上，可以引入时间效应虚拟变量，用以控制或验证机动车限行政策在不同时间的作用效果。 数据来源： 兰州市公安局关于重污染天气期间启动机动车单双号限行应急措施的通告 2、 通过污染物浓度同比及环比得出11月SO2、NO2、PM10和PM2.5月均值浓度分别为35μg/m3、82μg/m3、264μg/m3和94μg/m3，CO日均值第95百分位数和O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数分别为2.9mg/m3和75μg/m3。与去年同期相比，SO2、NO2、PM10、PM2.5和O3浓度均上升，升幅分别为16.7%、22.4%、98.5%、42.4%和33.9%；CO浓度下降，降幅为3.3%。与10月份环比，SO2、NO2、PM10、PM2.5和CO浓度均上升，升幅分别为150.0%、54.7%、131.6%、100.0%和81.3%；O3浓度下降，降幅为20.2%。 空气质量综合指数为10.28，同比上升3.22，环比上升4.76。 1-11月SO2、NO2、PM10和PM2.5月均值浓度分别为17μg/m3、53μg/m3、126μg/m3和50μg/m3，CO日均值第95百分位数和O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数分别为2.6mg/m3和146μg/m3。SO2和CO浓度同比下降，下降了19.0%、和13.3%，NO2 、PM10、PM2.5和 O3浓度同比上升，上升3.9%、6.8%、2.0%和9.8%。 空气质量综合指数为6.40，较去年同期上升0.11。 11月空气质量级别天数同比及环比表 11月城区空气质量达标天数为5天，达标率为16.7%。同比减少10天，达标率减少了33.3个百分点。环比减少21天，达标率减少了67.2个百分点。 1-11月空气质量级别天数与去年同比表 1-11月城区达标天数为239天，较去年同期减少4天，达标率为71.3%；超标天数为96天，其中轻度污染72天，同比减少3天；中度污染17天，同比增加4天；重度污染1天，同比减少1天；严重污染6天，同比增加5天。 全市污染物浓度11月全市SO2、CO日均值和O3日最大8小时滑动平均值达标率均为100%。NO2日均值达标率为43.3%，PM10日均值达标率为16.7%，PM2.5日均值达标率为33.3%。与去年同期相比，SO2、NO2、PM10、PM2.5和O3浓度均上升，升幅分别为16.7%、22.4%、98.5%、42.4%和33.9%；CO浓度下降，降幅为3.3%