“江苏省消防条例”宣讲演示课件.pptVIP

江苏省公安消防总队 二〇一〇年十二月; 一、《江苏省消防条例》的历史沿革 二、《条例》修订的背景 三、《条例》修订的简要过程和意义 四、《条例》修订的重大变化 五、《条例》宣贯的基本要求; 1995年8月11日，江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自1995年11月9日起施行。先后三次局部修正： 根据1999年6月18日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈江苏省消防条例〉的决定》第一次修正； 根据2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省消防条例〉的决定》第二次修正； 根据2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省消防条例〉的决定》第三次修正。; 2010年11月19日，江苏省第十一届人大常委会第十八次会议修订。江苏省人大常委会公告第75号予以发布。12月9日，新华日报全文刊登了《江苏省消防条例》（以下简称《条例》）。 新修订的 《条例》将于2011年5月1日起施行。; 现行《条例》施行十多年来，为预防和减少火灾危害，维护公共消防安全，保障我省经济社会健康快速发展发挥了重要作用。 2008年10月28日，第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过了新修订的《消防法》，并于2009年5月1日起施行。新的《消防法》全面规范了消防工作，在消防工作基本原则、各种主体消防工作职责、消防技术服务、应急救援、多种形式消防组织建设、消防监督管理、法律责任等方面做了重大调整。; 《江苏省消防条例》作为我省贯彻实施《消防法》的地方性法规亟需修订，主要表现在： ——现行《条例》的规定与《消防法》有许多不一致，需要加以修订。 ——《消防法》有关规定比较原则，需要结合我省实际作出具体规定。 ——我省消防工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要通过立法加以解决和规范。 ——我省在多年来消防工作中形成的一些行之有效的做法和措施，需要总结提升为法律制度。; 根据省人大常委会、省人民政府立法计??，2009年3月，省公安厅启动了《条例》修订工作，在全面分析和总结多年来我省消防工作情况的基础上，起草了修订文本初稿。; 经过广泛征求意见，反复修改，形成了《条例（修订草案）》送审稿，于2010年3月报请省人民政府审议。; 省人民政府法制办按照立法程序，在初步审查的基础上，书面征求了省政府有关部门和单位以及各省辖市人民政府的意见，同时公开向社会征求修改意见和建议，并多次赴省内外调研，召开相关部门参加的立法协调会，并作了进一步修改。 7月2日，省人民政府第49次常务会议审议通过了《条例（修订草案）》，并报省人大常委会审议。; 7月26日，江苏省第十一届人大常委会第十六次会议对《条例（修订草案）》进行第一次审议，提出了修改意见和建议。; 省人大内司委、法制委根据审议情况，对有关问题进行了专题研究和 协调，并多次赴省内外调研，总结、借鉴各地相关经验、做法，吸纳各方意见和建议，对草案规定作了进一步修改。2010年11月19日，江苏省第十一届人大常委会第十八次会议进行了第二次审议，《条例》获得高票通过。; 《条例》细化了《消防法》规定较为原则的内容，将多年来我省消防工作中的一些经验做法总结提升为法律制度，并针对我省消防工作发展面临的新情况、新问题作出了新的规定。 《条例》的修订和颁布实施，对加强我省消防法制建设，推进消防事业发展，维护公共安全，促进社会和谐具有十分重要的意义。主要体现为五个“有利于”：; 有利于保障我省消防工作与经济建设和社会发展相适应，不断提高社会公共消防安全水平。 有利于全面落实消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 有利于进一步规范和加强消防安全管理工作，有效预防火灾和减少火灾危害。 有利于加强应急救援工作，推进消防力量建设，不断提升火灾扑救和应急救援能力。 有利于完善消防监督执法工作机制，促进严格、公正、文明、高效执法。; 《条例》从我省消防工作实际出发，以消防工作社会化为主线，进一步强化了各级政府、有关部门和单位的消防工作职责，补充完善了消防监督管理内容，健全了消防执法和应急救援工作机制，加强了消防宣传教育培训等工作。; 《条例》共7章69条，其主要修订变化内容