企业内部分公司2级财务会计核算管理.docxVIP

前言 改革开放前，我国长期实行的是高度集中的计划经济体制。在这种体制下，社会资源的配置，各项经济活动的组织都依赖于中央计划当局的决策，作为企业只能按照中央计划布置行事，对内部生产什么，经营什么，采购什么，只是按计划去办，产品有国家定价，来料有国家计划价格。因此，在当时的历史条件下，企业没有自主权，只能作为政府的附属物而生存。在分配上搞平均主义，财政统收统支，物资统购统销，人员统一分配和调动，工资统调统升。造成企业吃国家的大锅饭，职工吃企业大锅饭的局面，企业财务管理成了围绕计划转的算珠。 改革开放以来，党中央、国务院根据改革要求，对企业改革进行了一系列的探索。制定了大政方针，摸着石头过河，企业改革不断深化，扩大企业经营自主权，给企业生产经营权，放开采购、销售、定价。允许劳动力自由流动，企业所有制从???一性转为多种多样，逐步在企业经济成分中增加各种色彩。九0年承包制带动一部份企业的发展，九五年股份制逐步形成以产业集团为代表的多头投资的股份制企业。同时南方乡镇企业及国内中小国有企业企业转制改革步步推进。企业随着市场发展，日益做大做强，跨行业，跨区域的企业得到了较大的发展。为适应经济体制发展的要求，财务体制也进行了逐步改革。企业内部为挖掘和发展潜力，提高自身经济效益，制定出一系列办法。厂内银行、分公司独立核算、分公司设置银行帐号、财务报账制核算制度应运而生,这此办法目的是为了提高企业在放权后的经济效益。 本书编写过程中借鉴了经济科学出版社2002年《企业会计准则》、中央广播电视大学出版社2002年《成本管理》、经济科学出版社2003年《税法》、首钢总公司2004年《首钢集团会计制度》、辽宁省财政厅《会计基础工作规范》、447厂《企业内部管理制度》、等书刊，在此表示谢意。 本书得到辽宁电大兴城电大老师审核。 由于编者水平的限，不足之处在所难免，敬请读者批评指正。 2007年6月14日 第一章、分级财务会计核算的设计 1、企业财务管理是集权还是分权 财务管理是集权还是分权，取决于企业商品状况及布局。设想多产品、跨行业，跨地区的企业财务管理集权可能性有多大，不管什么事都必到总部财务部门办理，那么必然造成企业资源的浪费、效益的下降。而一个商品品种少，企业规模不大的工厂财务分权管理也同样是浪费，因此财务管理是集权还是分权，取决于企业的特征。 从产品角度出发，企业产品品种少，市场状况良好，应以集权为主，这样有利于企业集中大量资金，扩展市场占有率，提高经济效益。如果企业产品品种多，市场状况相容性不好，分公司多头出击应以分权为主，这样有利于企业按产品种类设置的分公司根据自身条件，组织安排，布局资源，扩展市场占有面，提高经济效益。 从企业布局角度出发，企业布局分散，应以分权为主。布局分散有二种，跨地区而已设厂，应以独立核算为主，这样可以有利于企业同地方财、税等部门沟通、协调。布局分散但未跨地区的应视办事距离而定，交通便利，往来容易的可以集权，否则应以放为主，可以放到一月内报账，统一对外的财务管理体制，也可以视产品市场条件放到独立核算报表制的财务管理体系。 从企业经济状况角度出发，企业经济状况较好，经营风险低的企业，集权有利于财务管理工作，有利于资金资源的有效最佳利用。企业经济状况不好，经营风险大的企业，分散放权有利于调动有潜力部门的积极性，有利于劣势商品单位产品矛盾的暴露，使劣势产品从企业退出，有利于企业资源的有效再配置，同时可以在一定程度上分散财务风险，化解权力部门的高压。 2、企业内部分级财务核算管理的条件 企业管理的目标应为生存、发展、获利。企业只有生存，才可能获利，而企业如果生存，必须获得利益，才能抵平投入，而获利就必须发展，只有发展，才能使企业获得以后获利的能力。这一切都依靠企业的资源，企业只有站在自我资源的基础上，才能得以生存、发展、获利。因此分析自身资源状况对企业内部管理非常重要。企业决策层根据企业资源的不同情况制定企业内部管理办法是决定企业内部财务核算管理办法的先决条件，只有制定了内部分级经营管理，才能形成分级财务管理。 企业确定分级财务管理过程中，需考虑经济指标，项目承包经营人，存货管理，货币管理等问题。如何做好各项工作，一方面存在指标体系是否合理，另一方面存在人的管理，任何一种管理工作都是人完成了，因此对承包人或指标负责人的确定应是企业分级核算管理的必要条件， （1）、如何确定承包经营负责人的问题 工作干的好与坏，关键看领导，指标定的多好，管理办法多么理顺，如果领导带错了方向，工作不努力都会失去一切。企业内部经营制度确定后，关键在于能否对承担指标负责人的能力、素质进行考查，用好人，办好事。 目前企业内部二级单位人员确定不外三种方式，一是以原有人员为基础，确定一把手为经营目标负责人；二是总公司领导层根据需要从其它单位选取人员直接