健全机制补足差距动车论坛.docVIP

北京铁路局职工教育处征文 PAGE  PAGE 9 健全机制 补足差距 为铁路第六次提速提供人才保证 摘要:铁路第六次大面积提速对职教工作提出了更高要求，需要迅速提高职工队伍素质、改革职教管理模式、提高职教工作的资源利用能力，认清差距，不断创新机制，充分利用社会教育资源，降低职工教育成本，努力转变教育观念，更新教育手段，不断提高培训效果，适应铁路提速的需要，为铁路运输的安全生产提供高质量的人才保证。 关键词：铁路提速 职教 健全 机制 人才 保证 　铁道部从2007年4月18日起实施了全国铁路第六次大面积提速和新的列车运行图。实践证明，铁路大提速不仅顺应了时代进步的潮流，满足了人们快节奏生活的需要，同时，铁路每一次大面积提速调图，也都为铁路基础设施改造、设备水平提升、职工收入增长创造了条件，为铁路???展注入了强大的生机和活力，深刻认识到第六次大面积提速调图给运输安全带来的全新挑战和严峻考验 ，给各项工作又提出了新的课题，职教工作作为铁路企业发展的重要基础，也同样需要迅速形成时不我待的紧迫意识，顺势而为，健全机制，为铁路第六次提速提供有力的人才保证。 一、铁路提速必将对职教工作提出更高要求 铁路提速旨在推动各方面工作迅猛发展，推进和谐铁路建设，服务经济社会发展。新的历史任务必将对现行职工队伍素质、职教管理模式提出更新、更高的要求。 1、铁路第六次提速后需要迅速提高职工队伍素质 刘志军部长在跨越式发展研讨会上的讲话中就指出，实现铁路跨越式发展必须有一支高素质的人才队伍。同时，提高职工队伍素质也是确保第六次大面积提速安全的决定性因素。从邯郸工务段职工文化程度分析，截至2006年底，现有在岗工人2622人，初中及以下文化程度的职工669人，占25．5％；高中文化程度的职工802人，占30.5％；中专及以上学历职工只有1151人，占43.9％。行车主要工种在岗人员1829人，而工人技师只有40人，仅占行车主要工种总人数的2.18％。可以看出，现行的人力资源结构与铁路跨越式发展要求存在很大差距，很难适应铁路提速后的新要求，因此职教工作要紧密围绕铁路第六次提速安全，及时确定符合铁路发展的人才建设目标，健全机制，加快人才培养步伐。 2、铁路第六次提速后职教管理模式需要发生变化 铁路实施第六次大面积提速后，机车车辆、线路设备、生产经营信息化系统、各类安全控制设备将随之产生质的飞跃。设备更新换代的速度加快，必然要求现场职工和基层管理者知识更新的步伐加快。同时对现场职工专业知识掌握的“广度”与“深度”的要求也将发生变化。计算机应用能力、新技术新工艺的接受能力、高科技设备的掌握能力将成为对现场职工基本素质的要求，而目前注重教师 “教”，注重强制性授受，注重单打一的课堂教育的职教工作模式，将很难满足快速更新专业知识、不断扩大知识面范围的职工素质要求。全方位、多角度调动职工学习的主观能动性与积极性，改革和调整现行职教管理模式，快速提高职教工作绩效，已经成为职教工作的更高要求。 3、铁路第六次提速对职教工作的资源利用能力提出了新要求 铁路的发展旨在以较短的时间、较少的环节和较少的代价，充分运用人类共同创造的文明成果，形成后发优势，实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标。而我们目前的铁路企业，受长期计划经济的影响，“企业办社会”的现象在各项工作中都存在较为明显的表现。职教工作“小而全”和“企业包办”的特点在铁路第六次提速后体现得更为明显。站段的职教工作对提高职工综合素质“大包大揽”，师资力量、教学设施、基础知识、专业技能大多由企业供给，企业对哪些知识可以由社会取得和哪些知识必须由企业提供思考不够，企业和职工均对社会资源关注不够，造成铁路企业在自身职教资源发挥效果不理想的同时，对社会职教资源利用能力低下。在以提高职工综合素质为最终目的的职教工作中合理利用社会资源，不断增强对社会教育资源的利用能力，已经成为铁路新形势下职教工作面临的新课题。 二、目前职教工作距离铁路提速后的要求存在差距的分析 近几年，各级各部门在职教方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但现实的职工综合素质仍然无法满足企业发展的要求。从邯郸工务段的具体实践分析，笔者认为主要存在以下几个方面的问题。 1、绩效评价体系的缺陷造成领导重视不够 目前基层站段领导均能够认识到抓好职教工作的重要性。但也存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。究其主要原因，是上级对下级的绩效评价体系过于注重生产任务完成和安全目标实现等可量化指标的考核，对企业可持续发展能力的定性分析研究不够。造成部分站段领导层“重眼前、轻长远”、“重表面、轻内实”的庸俗政绩思想。虽然认识到职教工作的重要性，由于不危及短期政绩，并不把职教工作作为企业可持续