全县旅游进展情况汇报[市政协调研].docVIP

PAGE  PAGE 12 渭源县旅游产业发展情况汇报 一、基本情况 （一）旅游产业发展基本情况 渭源县是古老渭河的发源地，是古丝绸之路上的重镇，位于甘肃省中部，定西市中西部。县城距省会兰州市174公里，距陇海铁路陇西站55公里，距天定高速渭源延伸段出口13公里，316、212国道贯穿渭源县境，兰海高速临渭段即将开工建设，在建的兰渝铁路在渭源设客货二级站。今后，随着临渭高速、渭武高速的建设，在渭源境内将会形成两条高速、两条国道、一条铁路交织贯通的交通网络，渭源县的交通区位优势将得到极大地凸显，为渭源的旅游发展奠定了良好的交通基础。全县总面积2065平方公里，共辖8镇8乡，217个行政村，总人口35万人。全县耕地面积80万亩，林地131万亩，森林覆盖率17%，草场80万亩，海拔在1930米－3941米之间，年降水量500毫米左右，平均气温6℃，无霜期142天。渭源县地处西秦岭末端与黄土高原交汇地带，境内有渭河、洮河两大水系，既有奇山秀水，又有云海峡谷，还有大面积的森林以及高原草甸，特殊的地理位置造就了这里奇秀的山水资源和夏无酷暑、冬无严寒的特殊气候环境，是休闲、度假、避暑的理想胜地。自1993年我县发展旅游产业以来，在历届县委、县政府的高度重视和不懈努力下，在全县广大干部职工和群众的大力支持、参与和苦干实干下，坚持“项目立县、产业富民、工业强县”战略，为实现把我县打造成“甘肃生态文化旅游名县”这一目标，我们克服了“起点低、起步晚、实力弱”等困难，按照“统一规划、先易后难、分步开发、突出重点”的建设原则，坚持“政府主导、社会参与、多元投入、市场运作”的投资导向，全县现已开发出16处景区（点），有渭水长虹、君山夕照、首阳谒圣、夷齐古冢、石门夜月、天井幽谷、鸟鼠同穴、秦皇长城、五竹秀峰、鹿鸣惊梦、南谷卧佛、太白云海、露骨积雪、索林涛声、高崖花会、船崖巨舫。其中具有一定规模且对外开放的有首阳谒圣、天井幽谷、太白云海、双门踩浪、夷齐古冢、灞陵观潮等6处景点。有通过初评的AAA级景区1个（首阳山景区，2011年5月），AA级景点2个（马铃薯科技示范区和老君山—灞陵桥公园），国家森林公园1处（渭河源国家森林公园包括：首阳山、夷齐古冢、天井峡、石门水库），省级风景名胜区1处，省级地质公园1处。三星级饭店1家，二星级饭店2家，一次性能接待270人住宿；具有一定规模的餐馆12家，农家乐40多家，能一次性接待5000多人就餐；旅游定点商店3家；特色旅游商品生产企业4家；专业旅行社1家。文化娱乐单位16家。目前，景点开发与建设有序进行，客源市场基本稳定，接待水平不断提高，全县已初步形成了吃、住、行、游、购、娱一体化的配套服务体系，产业规模基本形成。2010年全县共接待旅游人数33.5万人（次），实现综合经济效益1亿元，实际门票收入6万元（双石门景区、太白山景区为承包经营，每年承包费1万元，首阳山景区每年门票收入5万元）。 （二）旅游局机构设置情况 旅游局最早成立于1993年， 2004年12月与县文化中心合并设立了渭源县文化旅游局，2007年12月更名为渭源县文化出版旅游局，2010年10月在县上的机构改革中，撤销渭源县文化出版旅游局，设立渭源县文化广播影视局，加挂旅游局牌子，属科级事业单位建制，财务、人员办公独立，核定事业编制21名（局机关10名，接待中心11名），主要职责是贯彻执行国家、省、市旅游法律法规；监督检查旅游市场；负责旅游安全的综合协调和监督管理；负责全县旅游资源的规划和开发，指导景区建设；负责旅游宣传促销；A级景区、星级宾馆的审查、申报和管理，农家乐、设旅行业（旅行社、导游、旅游商品生产企业）的审批、申报和管理；对旅游行业从业人员进行培训和业务指导，指导全县旅游商品的开发；负责全县旅游统计和信息报送。计划内设机构有：办公室、宣传接待股、业务股，旅游质量监督股、景区管理站。目前，在职职工15人，其中男4人，女11人；本科以上文化程度13人，其中旅游专业毕业6人（男3人，女3人），取得导游证资格证的4人（男2人、女2人）；30岁以下12人（男4人、女8人；本科9人、专科3人），30—35岁4人（男2人、女2人；本科3人、专科1人），40岁以上1人（女、本科）。由于原文化出版旅游局是借用文化馆的5间办公用房来办公的，房间本已相当紧张，再无法给旅游局分出单独的办公房间，旅游局又无办公车辆，致使旅游局设立至今（6个月）仍在与文化广播影视局联合办公。 二、近年来所做的工作 （一）超前谋划，编制了旅游规划。在对我县旅游资源的开发上，县委、县政府高瞻远瞩，高度重视规划的龙头和指导作用，科学决策，坚持高标准、高起点编制了我县的旅游规划。2006年筹资30万元委托上海同济大学编制了《渭源县旅游业发展规划》，在此规划中，提出了打造“渭河源生