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关于2012年度责任制考核几点建议
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关于2012年度责任制考核的几点建议
(供领导参考)
为了进一步搞好2012年的监督管理工作,根据2011年的市场监管情况,特提出以下几条不成熟的建议,供领导在研究2012年度责任制的时候参考。 不托之处,请提出批评指正。
关于中队设置:
2012年继续分6个中队,两个中队管药品,4个中队管餐饮。
其中,药品两个中队建议药品批发、零售、保健品、化妆品、医疗机构和医疗器械分别由一个中队管理。一个中队分管药品批发、零售、保健品和化妆品、一个中队分管医疗机构和医疗器械。这样一是有利于在收费标准上掌握平衡,二是在管理模式上较去年也有所变化,有点新鲜感,不至于老是一个模式。
关于中队人员配备:
为了更有利于市场稽查工作,在人员配备问题上,建议全局
分两线作战,一线在家处理日常业务工作,一线专职搞稽查。这也是2011年度暴露出的问题,有时中队安排人员出发,科室还有事,使中队很为难,没法安排。稽查人员每中队3-5人即可,(包括司机)最多不超过5人,没必要人太多。最好是每个中队包括司机4个人为好,还可减少出差补助的支出。
关于领导包靠中队问题:
2011年度王汝章分管药品,两个中队,李海清分管餐饮,四
个中队,因各人分管的行业不同,中队数量不同,考核指标不同,不好从指标上考核分管领导的水平,分管领导之间也无竞争可言。建议领导分四组包靠中队,充分利用现有副科级以上领导干部。刘汉成、刘法奇已提拔副科级一年,不宜继续担任中队长,可考虑纳入协助领导包靠中队行列。李良宗2011年分管机关,今年可以利用他和医疗机构熟及协调能力,让他在继续管机关的同时再分管医疗机构和医疗器械中队。以上不是我该说的话,请领导见谅。
附:领导包靠中队分组参考表
队 别监 督 对 象分 管 领 导一中队药品批发、零售、化妆品、保健品王汝章、刘汉成二中队医疗机构、医疗器械李良宗、郑有福三中队餐饮企业李海清、赵世章四中队五中队餐饮企业鞠谊忠、刘法奇六中队关于指标的分配:
2011年上报罚没收入指标200万元,分配各中队指标230
万元,实际包括培训收入和转账收入可以说是基本完成了分配任务数。完成了任务数的 %。罚没收入离上报数相差80余万元。综合今年指标完成情况,有主观的原因,也有客观的原因,在这里不多说。2012年上报罚没收入指标150万元,对于今年指标的分配,可以考虑两个方案,一是按上报数150万元分配,不再增加指标,二是按每中队30万元,全年180万元分配。对于药品两个中队的指标是否平均分配,还需进一步探讨,争取一下他们的意见,我在这里只是这么考虑。
附各中队指标分配一览表
队 别分配方案一
(万元)分配方案二
(万元)按方案二与去年
相比减少(万元)去年实际收入一中队25305二中队25305三中队253010四中队253010五中队253010六中队253010合计15018050 本人认为还是按方案二分配比较好,因为去年包括培训收入和转账收入已经到达 万元。不宜减得太多。只是考虑两个药品中队的指标是否平均分配的问题。
关于指标的考核:
如按方案二分配指标,每组按4-5人计算,除继续享受每人
每月22天220元出差补助外,完成指标内提成或超额完成指标提成提出以下方案供参考:
见附表:
完成任务指标提取比例明细表
队别方案一方案二人数指标提成
4%人均人数指标提成
6%人均一中队430120003000530180003600二中队430120003000530180003600三中队430120003000530180003600四中队430120003000530180003600五中队430120003000530180003600六中队430120003000530180003600合计24180 =SUM(ABOVE) 7200030180 =SUM(ABOVE) 108000超额完成任务提取数额的制定不能太高,但也不能低于10%,因为太低无吸引力,15%也可以,最高不能超过20%。
关于中队长的选拔:
假如刘汉成、刘法奇纳入领导包靠中队行列,药品中队缺一
个中队长,食品中队缺一个中队长。
根据本人一年的观察,现任药品中队的两名中队长工作能力都很出色,现任食品中队的4名中队长,我认为于可江是最棒的。
药品中队的队缺,我认为由王金华担任一中队队长,分管药品批发、零售企业的监管是最
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