关于中国石油推进企地及谐共同发展的调查与思考.docVIP

PAGE  PAGE 23 共融 共创 共享—— 关于中国石油推进企地和谐共同发展的调查与思考（上） 中国石油新闻中心 　　编者按：开发一地，造福一方。石油石化企业在一个地区的开发、建设和发展，不仅带来助力国民经济发展的油气资源，还对当地经济发展和群众生活水平提高作出重要贡献。 　　石油石化企业的建设和发展，也离不开地方和群众的支持。关心和支持石油石化企业的建设和发展，就是关心和支持国民经济的发展，就是关心和支持群众生活水平的提高。企地和谐共处，才能共同发展。 　　新中国成立以来，特别是近几年来，中国石油企业与当地各级政府和群众互相关心，互相支持，和谐共处，实现了互利共赢。为进一步奏响和谐发展主旋律，共为祖国献石油，《中国石油报》从今天起推出“中国石油推进企地和谐共同发展的调查与思考”专题报道，从多角度、多层次展示中国石油与地方政府和群众和谐共处，共同发展的事迹及成果，敬请关注。 　　10月1日，大兴安岭。这一天，国家重点工程——中俄原油管道焊接突破400公里。工程项目经理部的工作人员说，这得益于地方政府从管材运输、土地征用等方面给予的大力支持，保证了工程的顺利推进。 　　10月8日，内蒙古鄂尔多斯乌审旗，小伙布仁迎娶了自己美丽的新娘。当地人说，正是中国石油苏里格气田的开发建设，让这个“外地姑娘不愿来、本地姑娘往外嫁”的地方开始扬眉吐气。 　　作为国民经济的支柱，中国石油拥有大胸怀，担当大责任。半个世纪来，中国石油坚持“依靠行业主力、依托社会基础、统筹规划、共同发展”的方针，在向国家贡献能源动力的同时，倾情助力地方经济，为推动科学发展、构建和谐社会书写了浓墨重彩的一笔。 　　共融：树立“一盘棋”思想谋双赢 　　中国石油由于行业的特殊性，被称为没有围墙的企业，业务遍布全国34个省市自治区。石油勘探开发，带动了地方经济社会快速发展，而石油企业发展的每一步，也凝聚了地方政府和群众的倾情帮助。 　　下面这组数据，展示了石油和地方唇齿相依，携手发展的辉煌成果。 　　以新疆维吾尔自治区为例，全区工业增加值中，石油石化产业贡献率在70%以上，不仅对全区GDP增长和第二产业起到支撑作用，也带动了相关产业的发展。塔里木油田总部所在的巴州州府库尔勒，20年前，工业几乎一片空白，当地人戏称“轻工业是弹棉花，重工业是钉马掌”。而今，库尔勒全市国民生产总值、县域经济基本竞争力跃居西部县市之首，地方财政收入增长35倍，被评为 “中国十大魅力城市”。石油开发已成为地方经济快速发展的强力引擎。 　　正如新疆维吾尔自治区政协副主席、经贸委主任、油气管线建设协调领导小组副组长王永明所言：油地共处一域，你中有我，我中有你，协调好了，是区域经济社会发展的重要资源和潜力；协调不好，会成为制约发展稳定的困难和障碍。 　　中国石油长期以来，致力于协同发展，不断加强油地共建，通过主动沟通，增进了互信，凝聚了合力。 　　有例为证。长庆油田苏里格气田的开发建设，为地方经济腾飞提供了难得的机遇，带动了一大批相关产业的发展。苏里格气田所在地陶利镇，从以前交通不便、经济落后的小镇，一跃成为鄂尔多斯市“十强牧业镇”之一。就连毗邻的乌兰陶勒盖镇，也成为内蒙古自治区实施天然气大化工和新材料成果转化战略的重要基地。 　　在推进油地融合中谋求双赢，“石油发展我发展，我为石油服好务”的思想越来越深入各级政府和群众心里。今年5月，我国西油东送的里程碑工程兰郑长管道兰郑段投产在即，河南省省长郭庚茂专门安排有关部门协调解决相关难题。5月2日正值假期，河南省商务厅、国土资源厅等多个部门联合召开专题会议，决定按照中国石油工程项目施工安排，开始倒计时办公。正是有了中国石油与河南省支持点对点、服务心贴心，才使得兰郑长管道顺利推进，成为企地和谐共建典范。 　　“油气重点项目是关系国计民生的百年大计，支持石油项目建设，就是支持我们自己。”河南省发改委副主任裴志扬说。 　　正如石油部老领导王涛所言，通过油气资源的开发带动当地经济发展，使当地人民致富，是石油工业一贯坚持的基本方针，也是取得成功和发展的基本经验。 　　思考一：油地双方在客观上形成了利益共同体。“油地融合”，就是油地双方要利用特殊的地缘关系和经济社会发展的依存关系，注重换位思考，创新合作机制，拓展合作领域，丰富合作方式，不仅谋求双赢，更瞄准长赢。一方面，驻地石油企业作为地方经济的重要组成部分，要强化企业的社会责任，主动参与地方经济发展，为社会创造财富。另一方面，地方要强化对企业的协调服务功能，自觉转变政府职能，以优质服务为企业营造良好的社会秩序和市场环境。 　　共建：深化大局和责任意识促发展 　　从历史的视角看，中国石油的发展史就是一部依托社会基础油地共建共荣的奋斗史。油地关系的不断深化和合作的加强，为中国石油事业的发展注入了不竭