关于全区农田水利农村水利建设情况调查汇报.docVIP

关于全区农田水利建设情况调查报告 ? 关于全区农田水利建设情况调查报告 区人大常委会专题调查组 （2011年5月8日） ? 为深入贯彻中共中央[2011]1号文件精神，进一步推进全区农田水利基本建设，4月19日，区人大常委会副主任王建华带领由区人大代表、农工委委员组成的调查组，对全区水利建设工作情况进行专题调查。区政府副区长高秀国陪同调查。调查组实地察看了安居永南村、西北街村、南刘村三村连片水利建设工程和唐口张桥村、喻屯城南张村、喻屯村、张官屯村农田水利基本建设工程，检查了马场湖、梁南、何桥、兴福集、刘西5处排灌站更新改造及唐口水厂、湖西大堤加固等建设项目；听取了区水务局、财政局关于农田水利基本建设工作汇报，并就农田水利基本建设相关问题进行了座谈。现将调查情况报告如下： 一、全区水利设施基本情况 我区属淮河水系南四湖流域，喻屯镇、唐口街道及安居街道南部均属滨湖洼地，连年干旱或渍涝交替发生，是抗旱除涝并重的主要区域。全区现有各类农用泵站326处，其中固定排灌站151处、提水站57处、二级提水站68处、站外站50处，机电井4733眼，主干渠和支渠520余公里。全区耕地面积28.28万亩，其中除涝面积27.22万亩，有效灌溉面积23.45万亩，分别占耕地面积的96.3%和82.9%。辖区内共有梁济运河、洸府河、洙赵新河、新万福河4条大中河道和洙水河、老赵王河、龙拱河、蔡河、老运河、小王河、北大溜河7条小型防洪河道及南四湖湖西大堤，河道总长度153.11公里，堤防总长度245.05公里，有洙赵新河、龙拱河2座大型涵闸。 二、全区水利工作基本情况 近几年，区政府及水务、财政部门高度重视水利建设工作，逐年增加财政投入，积极规划建设水利项目，全区水利建设取得明显成效，为农业生产、防洪防涝和饮水安全水等提供有力保障。从调查的情况来看，区政府及区水务局主要做了以下工作： （一）农田水利专项工程进展较快。今年1－3月份，全区完成小型农田水利工程166项，疏挖沟渠112条143.02公里，新建机电井54眼，累计投资207.92万元，改善灌溉面积2.72万亩。区划调整以来，全区共申请省级小型农田水利专项工程6项，总投资457.94万元，其中申请上级补助资金231万元。 （二）排灌站更新改造基本完成。2009、2010年区政府连续两年把排灌站更新改造项目列为全区十大民生工程之一，共更新改造排灌站和提水站73处，更换水泵130台、电动机59台、变压器30台、控制盘柜115台，新建维修机房3225平方米，累计投资1040万元，排灌应急能力大幅提高。我区去年遭遇“6.30”特大暴雨，喻屯、唐口两镇农田严重积水，排灌站只用四、五天便排除积水，确保了水稻等农作物正常生长。 （三）农村饮水安全工程初见成效。2005－2009年我区实施了村村通自来水工程，累计投资1891.32万元，解决了142个村17.45万人的农村饮水不安全问题。2009年我区启动了农村饮水安全工程，争取中央和省补助资金490万元，新建高标准集中连片供水的唐口杜屯水厂，有7个行政村1.05万人的饮水安全问题得到解决。 （四）全面完成湖西大堤加固和南水北调工程。去年我区首次承担的国家级南水北调梁济运河段重点水利工程项目，全面完成了湖内疏浚工程地上附着物清除、湖西大堤加固工程迁占移民等两项工程，省、市领导对此给予高度评价和赞扬。两项工程项目共完成永久征地542亩，临时占地2957亩，采伐各类树木13万余株，拆除房屋683间1.3万平方米，总投资1.57亿元。 （五）农民筹资兴修水利初见成效。为改善涝洼地势和水利沟渠堵塞问题，唐口张桥村、喻屯城南张村、张官屯村等村“两委”实行“一事一议”制度，广泛动员群众参与，从每户村民集资兴建水利沟渠设施，农田排灌能力得到很大改善，成为我区农田水利基本建设新的投资模式。 三、水利建设中存在的主要问题 从调查的情况看，全区农田水利基本建设工作仍然存在一些不容忽视的问题，其主要问题： （一）排灌设施年久失修，沟渠不畅。我区现有泵站、沟渠等排灌设施绝大部分是六、七年代兴建的，近几年虽然对排灌站进行了更新改造，但提水站、站外站等排灌设施仍硬伤较重，处于超期服役、带病运转的状况，干支斗沟渠失修老化、淤积严重，加之填沟破路种地破坏沟渠，甚至主干渠堆满建筑或生活垃圾，极易发生渍涝。 （二）资金投入严重不足。目前，我区农田水利建设主要依靠政府投入，投资渠道单一，投资严重不足。近几年，中央和省市出台一些财政补助政策，大多投向大型骨干水利工程，对小型农田水利基本建设补助项目少、补助资金少，争取项目比较困难，同时，对地方政府配套资金都有明确要求。这对目前我区财政困难状况来说，预算压力很大，影响水利事业的发展。 （三）农民缺乏对农田水利建设的积极性。农村取消“两工”以后，农民出工投劳没有