关于半脱产村干部职位设置和落实屯级党组织运转经费的调研报告.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 6 关于半脱产村干部职位设置及落实屯级党组织 运转经费的调研报告 县人民政府： 根据县人民政府的指示精神，县委组织部会同县财政局，认真编写《半脱产村干部工作情况和屯级党支部待遇问题调查问卷》，专题对是否有必要设置半脱产村干部及落实屯级党支部书记待遇等问题，再次进行全面调研，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 我县共有158个行政村（社区），村（居）两委干部共有849人，其中全脱产村干部有587人。为加强基层党组织建设，我县在村级设有1个村党委，64个村（居）党总支部，93个村党支部；党总支部（党委）共下设384个屯级党支部，村党支部共下设918个党小组，并配齐配全这些党组织成员。目前，在全县全脱产村干部中，书记、主任一肩挑的有111名，单任书记或主任的有92人，任副书记或副主任的有384人；30岁以下的有10人，30至39岁的有77人，40至49岁的有202人，50至59岁的有273人，60岁以上的有25人；年龄最小的为23岁，最大的为67岁，平均年龄为48.58岁；小学文化有3人，初中文化有205人，高中（中师、中专）文化有373人，大专文化有6人。 二、调研情况 为详细掌握当前半脱产村干部工作存在的问题和现状，我们共发放《半脱产村干部工作情况和屯级党支部待遇问题调查问卷》1000多份，收回531份调查问卷，就半脱产村干部工作及其职位设置和屯级党组织书记待遇问题等情况进行了调查研究。 1、半脱产村干部发挥作用一般 为全面掌握半脱产村干部发挥作用情况，我们设置了两个问题：一是您认为半脱产村干部发挥作用情况如何；二是有没有必要设置半脱产村干部。经统计，在半脱产村干部发挥作用问题上，有92人认为发挥作用很好，占收回问卷总数的17.33%，有134人认为发挥作用好，占收回问卷总数的25.24%，有233人认为发挥作用一般，占总数的43.88%，有67人认为没有发挥作用，占收回问卷总数的12.62%；在是否有必要设置半脱产村干部的问题上，有234人认为有必要设置半脱产村干部，占收回问卷总数的44.07%，有297人认为没有必要设置半脱产村干部, 占收回问卷总数的55.93%。同时，在调查中，我们还发现有一部分半脱产村干部不在其位，也不谋其政，常年外出务工，其工作由其他村干部代劳，其补助由其他村干部代领，这是造成半脱产村干部形同虚设的绝症之一。 2、屯级党组织建设情况 根据党组织建设年的相关要求，我县在村级党组织中，下设384个屯级党支部和918个党小组，并配齐配全这些党组织成员。在这384个屯级党组织书记中，由全脱产村干部来担任的有118人，由村民小组组长来担任的有96人，由无职党员来担任的有170 人。目前，全县大部分屯级党组织没有活动场所，党组织活动难开展，所有屯级党组织书记的待遇均未得到落实，作用发挥不明显，这是当前党组织建设年所面临的一大难题。 3、落实屯级党组织书记待遇的调研情况 为落实好屯级党组织书记待遇，我们从20元/人.月到60元/人.月之间分别设置了8个档次的屯级党支部书待遇，每个档次相差5元，在收回的531份调查问卷中，在由村民小组组长来担任屯级党支部书记的待遇问题上，有3人认为25元/人.月为宜、占收回问卷总数的0.56%，有4人认为30元/人.月为宜、占收回问卷总数的0.75%，有15人认为35元/人.月为宜、占收回问卷总数的2.28%，有28人认为40元/人.月为宜、占收回问卷总数的5.27%，有19人认为45元/人.月为宜、占收回问卷总数的3.58%，有40人认为50元/人.月为宜、占收回问卷总数的7.53%，有131人认为55元/人.月为宜、占总数的24.67%，有284人认为65元/人.月为宜、占收回问卷总数的53.48%；在由无职党员来担任屯级党支部书记的待遇问题上，有13人认为20元/人.月为宜、占收回问卷总数的2.45%，有4人认为25元/人.月为宜、占收回问卷总数的0.75%，有14人认为30元/人.月为宜、占收回问卷总数的2.64%，有14人认为35元/人.月为宜、占收回问卷总数的2.64%，有51人认为40元/人.月为宜、占收回问卷总数的9.6%，有16人认为45元/人.月为宜、占收回问卷总数的3.01%，有242人认为50元/人.月为宜、占收回问卷总数的45.57%，有175人认为55元/人.月为宜、点收回问卷总数的32.96%。 三、意见和建议 根据《关于学习贯彻习近平同志对总结推广村级干部队伍建设经验的重要批示精神的通知》，从今年3月24日开始，我部通过走访基层干部、召开座谈会、发放问卷调查等形式，对村干部的职位设置、队伍建设、工资待遇、管理机制等方面，进行了全面地调查研究。我们发现，当前我县村干部队伍建设存在工资待遇低和养老保险