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关于进1步加强全民环境宣传教育工作的意见
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关于进一步加强全民环境宣传教育工作的意见
各市、县(市)环保局、宣传部、教育局:
为深入学习实践科学发展观,落实环保优先方针,全面提高公众生态文明意识,推进生态省建设,根据《环保部中宣部教育部关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见》等要求,现就进一步加强我省全民环境宣传教育工作提出如下意见:
一、充分认识加强全民环境宣传教育的重要意义
自原国家环保总局、中宣部、教育部联合颁发《全国环境宣传教育行动纲要》和《关于做好十一五时期环境宣传教育工作的意见》以来,各地各部门高度重视环保宣教工作,社会各界广泛参与,各项工作不断深化,宣教机构规范化建设全面完成,宣教现代化开始启动,绿色学校、绿色社区、环境友好企业等生态良好创建不断深入,公众参与环保的渠道和途径不断拓展,舆论监督显著增强,有力地推动了全省环保重点工作的顺利开展。但也要充分认识到,目前环境宣传教育工作尚处于初级阶段,全民环境意识有待进一步提高,政府主导、部门联动、社会参与的环境宣传教育大格局尚未形成,环境教育培训实施步伐缓慢,社会各界参与的积极性不够高,有限的环境教育资源还没有得到充分利用,环境宣传教育所需的人力、物力和财力还相当匮乏。
党的十七大提出了建设生态文明的宏伟目标。新时期加强环境宣传教育是学习实践科学发展观的重要手段,是提升全民环境道德水平,树立生态文明理念的必然要求,更是落实环保优先方针、全面完成“十一五”环境保护目标的重要举措。
二、指导思想和总体目标
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真执行环保优先方针,坚持正确的舆论导向,以生态良好创建为载体,以企业、学校、社区和农村为环境宣传教育重点,着力推进资源节约型、环境友好型社会建设,引导公众参与和支持环保,提高全社会的环境意识和环保法制观念,倡导生态文明,加快生态省建设。
总体目标:到2012年,全民环境宣传教育机制更加完善,能力建设明显增强,教育受众面不断扩展,人民群众参与生态环境建设所具备的道德素养和参与程度普遍提升,与资源节约型、环境友好型社会相适应的社会舆论和文化氛围进一步强化,全省城乡初步形成人人关注生态环境、人人爱护生态环境、人人厉行节能减排的良好社会风尚,初步形成全方位、多层次、广覆盖、全民共同参与的环境宣传教育大格局,为2020年基本实现生态省目标奠定坚实的基础。
三、加强全社会的环境宣传教育
(一)加强对各级领导干部的环境宣传教育。领导干部的生态文明观、意识观和道德观直接影响环境和发展综合决策,进而影响全社会的一系列环境行为。各级环保、宣传和教育等部门要配合党委政府部门,成立生态文明演讲团,在党校(行政学院)加强生态文明意识、环境与发展综合决策能力和环保法制的宣传教育,提高领导干部的环境素养,提升绿色决策能力水平和依法行政水平。
(二)深化学校环境教育工作。普及中小学、幼儿园环境教育,从娃娃抓起,从课堂入手,通过教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,构建“学校——家庭——社会”三位一体的环境教育体系。要利用地方课程、校本课程等相关课程渗透环境教育内容,因地制宜地开展或参加与环境教育有关的研究性学习、专题讲座、绘画、征文比赛和科技创新大赛等活动。积极推进环境科学专业教育,增加高职高专、普通高校非环境专业学生和师范院校学生公共选修课中环境教育课程的比重,鼓励学科整合优化。教育部门要着力提高广大教师的环境意识,在中小学(幼儿园)、职业中学、中等专业学校教师、大专院校非环境类教师的业务培训和继续教育课程中纳入生态文明教育内容,或开设生态文明专题培训。要继续深化绿色学校创建工作,将可持续发展的理念有机融合到情感、态度、价值观和社会责任感的培养目标中,加强节能减排行为教育,强化校园环境管理,提高广大师生员工的环境素养和环保参与能力,使学校环境教育得到普及、持续和深入开展。到2012年,绿色学校数占全省中小学的比例要超过50%。
(三)推进社区环境教育工作。创新“环保进社区”形式,丰富环保进社区的内涵。通过社区环保宣传栏(牌)、楼门(道)文化和环境教育馆建设,家庭碳排放调查和生态文化展示,积极向居民传播生态文明理念,提高公众的环境保护意识。深化绿色社区和绿色家庭创建活动,通过环保志愿者队伍建设和社区环境圆桌对话,逐步建立公众参与环境保护的机制。推进物业服务公司共建绿色社区,通过社区自助绿化、花木认养、落叶(厨余)堆肥、太阳能灯和热水器使用、雨水和中水收集回用、废品银行和闲置物品交换等专题活动,倡导居民在日常生活中选择循环经济模式,自觉践行低碳生活,积极投身节能减排行动,提升绿色社区和绿色家庭创建水平,到2012年,各地省级绿色社区数量应占当地社区总数的10%,省级绿色家庭数量在2008年的基础上增加20%,初步构建起环保志愿者——绿色家庭
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