关于防范较大以上事故报告.docVIP

PAGE  PAGE 8 突出重点 强化管理 确保公司安全生产基本面持续稳定 在工程建设公司2011年安全工作会上的讲话 许绍明 2011年1月10日 同志们： 根据会议安排，我向大会作防范较大以上事故报告，其实按照我的理解不能叫“报告”，应该叫发言材料，比较合适，也更准确一点，我的发言分三部分。 第一部分“十一五”及2010年防范较大以上事故工作简要总结 “十一五”的五年，是公司抢抓机遇、加快发展的五年，五年共完成施工产值67亿元，较上一个五年增加了52亿元；井巷进尺18万米，较上一个五年增加了10万米；竣工面积66万平方米，较上一个五年增加了30万平方米；在岗人均年收入由05年的13726元，增加到2010年52000元，增加了3倍多。快速发展一方面给广大的干部职工带来了实惠，使大家能共享发展成果，另一方面也给我们的安全管理，特别是防范较大及以上事故工作增加了压力。 在施工管理方面。矿建岩巷、煤巷、钻探共15个项目部，除临涣、许疃、孙疃、刘店四个项目部是非突出矿井，其他11个项目部全在双突矿井施工，占73%，钻探专业在三个突出矿井作业。单就岩巷2010年完成进尺40053米，其中，近突出煤层巷道23000米，占近60%和（）威胁巷道16000多米，近灰岩2010年，两个煤巷综掘项目部完成4000多米巷道，初上半年刘店871米外，剩下的也都是突出煤层掘进。把这一块放进去，突出煤层或近煤层过程所占比例将会更高。石门揭煤15次。整个“十一五”期间没有作统计，但大概比例差不多，因为我们的工程性质差不多，在突出矿井的项目部比例也差不多。大家从这些数据上可以看出我们的防突压力有多大，防治水的任务有多么重。 在放炮管理方面。2010年岩巷项目部炸药消耗量1171吨，集团公司全年消耗量5100吨，我们占集团公司五分之一强；雷管1865516发，集团公司全年1000万发左右，我们占五分之一弱一点，单岩巷40053米，每炮平均进尺1.8米，放22252炮，平均每天61炮，这还不按岩巷修复、卧底，都按一次全断面起爆，每炮从放炮领炸药开始、背药、做炮头、装药、联线、网络导通、放炮警戒、放炮、验炮、清底，剩余雷管入库，整个过程???是涉爆过程，每一个环节，每个人如不按规矩办事，都有可能造成事故。一旦造成事故就有可能是造成较大及以上事故。 针对这些情况，我们在以下几个方面重点工作： 1、技术保障。年初制定消灾计划，针对当年的工程，编制针对性的消灾计划，对当年重大灾害事故有个总体安排，做到早谋划、早安排；作业过程编制、审查、审批、贯彻、复查。重点把煤、水、断层安全技术措施。 2、严格准入制度。防突掘进，没有消灾计划没有矿方业务联系书，，没有钻孔保护，严禁施工；防治水，必须先进行电发勘探，有异常钻孔验证。 3、阶段性强调。通过技术例会、中层干部会、大安全办公会、周一集体上岗、安全技术例会、一月一周当期通防、防治水重点强调。 4、现场指导。对防突、防治水工作量大的项目部，机关业务科室多到现场分析指导，每次揭煤都安排至少一名副总在现场，去土建和安装较少，去矿建多一些，请大家理解。 5、放炮专项治理。严格按照集团公司放炮特别规定。 6、现场管理。从项目部到班队长，到作业人员都能严格按规程、措施组织施工，严格现场安全管理。 当然，我们在局部通风、综合防尘、监测监控、井筒防坠、顶板管理、打钻防喷孔、安全供电、上下山运输、电气设备防爆、土建高空防坠、边坡防护、脚手架搭设，安装起吊装运、回风井筒装备等等，易造成较大及以上事故的工作方面，都能做到措施严密，责任落实，现场管理到位，监督到位。因此，整个“十一五”都没有发生较大及以上事故。这是公司上下、特别是在做各位共同努力的结果。作为分管领导，在此向大家表示衷心感谢！ 第二部分 2011年及“十二五”公司防范较大及以上事故方面面临的形势和存在的问题 优势：从国家和社会层面看，科学发展、以人为本的执政理念，敬畏生命、提高人的幸福指数是社会氛围正在形成。前几年，抗洪救灾，对大堤要严防死守，近几年，开闸泄洪、炸坝泄洪，引洪至蓄洪区。国务院446号令，出台行业规定，在我们国家还是第一次，足以证明国家和社会对生命敬畏，对安全生产的重视程度。安全问责力度进一步加大。从煤炭行业看，去年，新的防突规定、防治水规定，煤矿企业领导人员跟班、带班规定等一系列规定相继出台。为较大及以上事故防范工作提供了方法、依据和保障。从集团公司看，经过芦领“5.13”事故阵痛后，集团公司整个管理理念发生了变化，安全与生产、安全与效率、安全与发展的关系重新定位，回归到理性轨道上，安全投入进一步加大，整个矿区防灾抗灾能力进一步加强。从我们公司看，尽管我们这几年抢抓机遇，加快发展，但是，公司始终坚持安全第一，生产第二，甚至关键时期，两位主要领导还提