创新提案工作服务社会的管理.docVIP

创新提案工作 服务社会管理 在社会发展机遇与社会矛盾集中凸显期，加强和创新社会管理，是当前各级党委、政府加强执政能力建设，密切党群关系、构建和谐社会的重要工作。遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，积极研究提案工作的新情况、新问题，不断探索提案工作的新思路、新方法，实现从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变，促进提案工作科学化水平的提升，为县委、县政府科学民主化决策提出富有价值的意见建议，是人民政协服务社会管理最直接、最有效的履职方式之一。 --狠抓提案质量。一是开展提案知识培训。以政协换届为锲机开展委员提案工作培训活动，邀请政协领导和专家授课，提高了委员对政协提案工作重要性认识，使委员掌握了提案工作的“基本要领”，增强写好政协提案的责任感和使命感。二是拓宽知情知政途径。尚试建立定期通报制度。在年中和年底，邀请县委、县府“两办”向委员通报全县经济和社会发展情况，开展县政府为民办实事项目征求委员意见、建议活动；利用“德清德清网”、《德清政协》内刊，选编党和国家的大政方针和本县的重要工作部署等。在每年全会前，发通知，出题目，要求政协委员进行视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题了解清楚，引导委员撰写出论据充实，建议切实可行的高质量提案。三是拓宽提案征集渠道。抓好委员提案的征集。在政协全会召开前，向委员印发提案参考课题及提案撰写的相关知识，要求委员通过调研，提出高质量的提案；发挥民主党派、政协专门委员会、界别提案的示范作用；抓好由大会发言转化为提案的工作，将大会发言中的意见和建议及时转化为高质量的提案；抓好平时提案的征集。在全会闭会期间，我们及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提案征集工作经常化。四是抓好提案审查环节。实行提案工作“二审制”。进一步细化审查标准、规范审查程序，保障提案质量，实现提案从数量型向质量型转变。 --加强督促办理。提高提案办理质量是发挥提案实效的关键。要研究新形势下提案办理工作的特点和规律，拓展督促办理的渠道和途径，提高提案的办结落实率和委员的满意率。一要抓住关键，发挥承办单位主体作用。提案的办理工作要提高水平，承办是提案工作的核心和关键。进一步明确提案办理工作的方式、方法、程序、责任人、期限、回复等各项制度。对提案实行部门一把手负责制，并强调提案承办单位要加强与提案人的联系，做到“三见面”。对提案承办数量较多的部门提倡召开由相关督查部门参加的公开面商答复会，提高办理效力。对当年度不能办结或办理结果不满意的提案，要进一步加强协调办理，实行“回头看”。二要突出重点，重点提案全程督办。对政协主席会议确定的重点提案，由县分管县长领办。对县主要领导批示的提案、民主党派提案和集体提案加强跟踪办理和督促办理。开展主席会议督办提案、专门委员会督办提案、政协委员参与办理提案，真正发挥政协的整体优势。坚持提案办理工作的“二反馈一回头”制度，提高提案的办结率和委员的满意率。 --着力机制建设。进一步强化提案工作的全局性意识，充分发挥民主党派、人民团体、政协专门委员会和界别在提案工作中的作用，探索视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息与提案工作相结合的有效机制，形成提案工作合力，增强政协履行职能的整体效力。 --完善工作制度。在实践中总结完善《政协德清县委员会提案工作细则》并制定相应的操作办法。逐步实现网上提交、交办、办复提案，推进提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设。 --加大宣传力度。积极开辟影响面广、互动性强的电视、网络、报刊等宣传方式，推动提案工作扩大影响。使政协提案广泛反映民意、集中民智。逐步加大公开提案全文及办理复文的力度，使提案工作接受社会监督、扩大社会影响。在做好常态宣传的基础上，积极拓宽宣传渠道，增强宣传效果。如在德清电视台开辟《提案追踪》专题节目。通过新闻媒体，让公众、委员、办理单位三见面，把提案内容、办理单位、办理情况及落实情况等公之于众，接受广大群众的监督和评价。借助电视报道互动，变少数人的跟踪督办为大多数人的跟踪督办，使政协民主监督与社会舆论监督有机结合，提高提案办理的透明度，增强了相关单位和人员的责任感，促进办理单位对提案办理的落实。年内编辑《情系民生——政协提案汇编》和《把握意愿——政协提案及办理结果》并在德清政协网上有计划地公布提案全文和办理复文。 （一）抓住关键，推动提案质量不断提高。一是抓好提案征集环节。向全体委员提出了进一步提高提案质量的建议。加大集体提案征集力度，发挥民主党派、政协专门委员会、界别提案的示范作用。二是抓好知情服务环节。邀请国家9个部委的负责同志向在京委员通报工作重点难点，向全体委员提供了510个提案参