111222“新十八谈”之十七就业篇：业兴人和惠民生.doc

PAGE  PAGE - 10 - “新十八谈”之就业篇:业兴人和惠民生 为民立业 何 平 　日复一日、年复一年，无论网络热词怎样更替嬗变，“求职”“择业”却始终榜中常见。茫茫人海，有多少芸芸众生为生计在奔波？大千世界，又有多少人父人母为工作而期盼？安居乐业不仅是一个家庭小康生活图景的描绘，也是一个社会稳定发展的基础，工作是幸福生活的立足支点，职业与美好的未来紧密相连。 就业，于情系民生之本，于理乃为政之道。仁立的《业兴人和惠民生》一文，站位中原经济区建设全局，抓住领导方式转变这一主线，析就业之难，寻问题之源，找解决之策，亮正确答案，深入浅出，有理有辨，其求解人口大省的就业难题，心也切切，情也绵绵，理也真真，责也甸甸。 人生天地间，衣食谁不欲？己力不经营，日用安能足？ 国家兴业，民之所盼。只有国强盛，方圆富足愿。政府之责，在于增强实力，疏浚导源。要抢抓发展机遇，坚持就业优先，完善公共服务，让就业的门路更畅更宽。 社会宜业，民之所愿。社会大进步，人有大发展。社会之效，在于铺就坦途，营造乐园。要落实就业政策，力促观念转变，保障劳动权益，让平等就业的氛围更浓更暖。 个人创业，民之所牵。事业有所进，成长在砺炼。个人之为，在于理想放飞，激情点燃。要了解政策指向，观察市场需求，提升职业技能，让人生创业的梦想更高更远。 创业、就业，一个事关改革发展稳定大局的客观难题，一个涉及千家万户百姓福祉的现实问题，必然是各级党委政府始终高度关注并切实加以解决的重大课题。 建设中原经济区，创业有大道；走好“三化”协调路，就业无穷期。得之者众，失之者寡，为之者疾，用之者舒，则业恒足矣！ 业兴人和惠民生 仁 立 （一）就业是民生之本，是每个人安身立命之基，也是千家万户小康幸福之源。 　　民生冷暖，就业堪比天大；国运兴衰，立业方能昌隆。“安居乐业，长养子孙，天下晏然”，“民各甘其食、乐其业”，“有恒业者有恒产，有恒产者有恒心”，古往今来，为民立业和让民乐业的民本思想，一脉相承，源远流长。 　　（二）就业是安国之策，执政之要，兴业之需，惠民之举。 　　人民安居乐业，社会长治久安；百姓无业所恃，国家政局不稳。 　　放眼全球，就业这个世界性难题，时刻牵动着执政者的神经，尤其是即将过去的2011年，欧盟国家罢工浪潮此起彼伏，纽约街头抗议活动群情激奋，非洲地区长期贫困政权更迭，无不与就业不足息息相关。 　　1995年联合国《哥本哈根宣言》庄严宣告：“将促进充分就业作为经济和社会政策的一个基本优先目标。”党和政府历来高度重视就业问题，始终当作关系国计民生的大事来抓。“十二五”规划更是明确提出：“实施就业优先的发展战略。” 　　（三）“要强化政府促进就业的责任，实施更加积极的就业政策。”胡锦涛总书记的指示铿锵有力。 　　“就业不仅关系经济社会发展，更关系个人生计尊严。”温家宝总理的话语饱含深情。 　　中原经济区是惠及亿万人民的宏大工程，拓宽就业渠道，增加就业岗位，明明白白地写进了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。 　　（四）作为中国第一人口大省，我省劳动力总量占全国1/12，1亿人民要发展，6000万人要就业，人往哪里去？岗位从何来？ 　　省委书记卢展工提出破解“四难”，其中，“人往哪里去”就是针对就业提出的一道重要命题。 　　破解“人往哪里去”，就业是头等大事。一份满意的工作，是每个人的渴望；一份稳定的收入，是每个家庭的希望。河南的省情一再警醒我们：如果就业不充分，人多就是压力，就是包袱；倘若就业解决好，人多就是资源，就是财富，经济社会发展就会如鱼得水、势如破竹。 　　建设中原经济区，就业是重要课题。走“三化”协调科学发展之路，统筹城乡就业是必须迈过的一道坎。越过这道坎，我们才能彰显人力资源优势，迎接产业转移大潮，强力支撑中原崛起，合力服务发展大局。 　　一枝一叶总关情。就业是大事，群众很关心，领导更关注。省委主要领导十分牵挂“4050”人员，亲身体察求职艰难，倾心化解失业难题，千方百计让更多人实现立业乐业的心愿。 　　（五）辽阔中原，发展势劲。河南正在努力破解“人往哪里去”，积极探索立业乐业的康庄大道。 　　农村劳动力转移就业峰回路转。从自发转移的“盲流”，到有组织输出的“导流”，再到返乡创业的“回流”，从“百万大军出太行”到“千万大军回家乡”，从走出去的“无助、无奈”到走回来的“豪情、豪迈”，河南经济社会快速发展正悄然改变着劳动力的流向。目前，全省外出务工人员，省内就业已经超过跨省就业的人数，千百万河南乡亲在家门口圆了就业梦。 　　城镇劳动力就业形势持续向好。伴随市场经济体制改革大潮，“统包统配”的“铁饭碗”被打破，“三结合”的方针缓解了就业压力，“再就业工程”解决了“下岗职工”的生