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如何提升承包商安全管理水平的1点认识
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如何提升承包商安全管理水平的一点认识
经过一周安全培训和近期的学习,本人作为一名油田基建管理人员,对如何提升基建类承包商安全管理水平有以下一点认识和思考。
油田开展安全文化建设已经四五年,整体水平有了长足的进步,但目前的短板还是承包商管理,特别是基建现场安全管理落后于油田整体安全文化建设步伐。由于基建类承包商管理存在队伍松散、人员流动性大、工程单体独立性、工种复杂多样性等特点,所以队伍安全管理薄弱、员工安全意识淡薄在一定程度上难以快速改变,给项目管理和事业部安全文化建设带来很多困难。
目前承包商工程安全管理方面存在的问题主要有:脚手架搭建不规范,高处作业防护不够,挖掘作业不规范,许可证管理走形式,劳动保护用品偷工减料,吊装设备缺陷,进入受限空间作业管理不规范,临时用电标准执行不严格,目视管理没有严格执行,气瓶管理存在漏洞,现场管理混乱,物品摆放随心所欲,承包商培训效果不佳,应付甲方管理等。
针对这些现象,工程管理人员如何加以改善,促进承包商加强安全管理,提升管理水平。
首先,项目管理人员必须了解工程管理的特点和风险,掌握建筑工程安全管理的要素,能够清晰地分析工程特点和承包商水平现状,有的放矢地提出要求,并对承包商HSE作业计划书的内容进行符合实际的审核。
其次,项目管理人员要掌握事业部相关管理规定,强化评估培训,使承包商能够从管理层到每一位员工都能够了解安全,重视安全。一是督促承包商做好一级安全培训,主要内容有:《安全生产法》劳保条款,作业计划书,风险告知书,反违章禁令,交通三原则,保命条款,塔里木安全理念等;二是项目管理人员要督办属地单位开展二级安全培训,主要内容有:通用安全管理标准,许可证管理,目视管理标准要求,项目安全评价,入场安全检查与日常检查等;三是督办组织三级安全培训,主要是7项高危作业培训,考核合格后贴相应合格标签。
第三,项目管理人员掌握工程安全检查的内容和方法,做好工程开工安全检查,不合格的设备材料不准进场,不符合要求的人员不能上岗;培训评估不到位、作业标准不执行、属地职责不落实、监督管理缺位等不得施工作业。
第四,项目管理人员要严格现场管理,有监理的项目要督促监理单位狠抓现场安全管理,文明施工,提高标准执行力。做到规范动土和挖掘作业,高处作业防护设施必须到位,吊装作业严格按规范执行,受限空间作业必须监护监管到位,临时用电必经审批,能量隔离上锁挂签,劳保穿戴整齐,切割作业,许可证和证据管理规范,物品摆放整齐,分区管理
第五,落实属地责任,加强监督管理、加大考核力度,严格执行事业部安全管理相关制度,加强承包商日常表现评估和总体评估,真正把评估内容作为承包商考核的依据,落实到合同中执行。
坚持以人为本,积极推进安全文化建设
任成山
安全是一切工作的重中之重。作为分管HSE的领导,我本人始终坚持从人的不安全行为、物的不安全状态、活动场所的不安全因素入手,实施动态监督管理,加强安全培训和监督检查工作,积极推进中心的HSE工作,抓好“三个控制”,坚持“四个到位”,实现“三个落实”, 确保了全年安全生产无事故。
抓好三个控制,避免和消除各类隐患。
一是各类活动现场控制。要求对活动场所的环境、对象、动作确实认可、确实可靠、确实准确;确认活动场所安全、确认离退休人员安全、确认设施安全;严把检查、汇报、整改、复查、确认等环节,形成闭环管理。二是施工作业现场控制。对承包商人员入场前进行三级安全培训,属地主管在日常安全审核中,发现承包商员工不能满足安全作业要求时,应立即提出并按要求对其进行再培训,结束后进行考核,重新认证。三是隐患跟踪控制。要求领导带头、安全员严格落实HSE现场检查各项内容,员工责任明确,做到岗位职责责任制度化、工作程序化、管理标准化,实行精细管理,奉行安全无小事,对事故苗头狠抓不放,跟踪控制,从事故苗头中寻找失控点,制定控制对策,杜绝重复性事故的发生。
坚持四个到位,杜绝安全事件和事故。
一是安全生产思想到位。对于安全工作,思想认识极其重要。不仅各级管理者要高度重视安全工作,更要引起全员的重视,才能为安全管理工作打下坚实的思想基础。为了让员工深刻领会“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的内涵,充分利用周会、月会及学习时间,组织员工学习党和国家的安全方针政策、安全生产法律法规、文件、上级一系列安全工作部署等,切实提高员工安全思想认识。二是安全生产措施到位。实现安全生产,措施到位是基础。通过全面推行HSE规范化管理、开展安全行为审核、开展安全经验分享、开展综合能力评估、开展危害因素识别、制订中心应急预案、组织应急培训、加强承包商安全管理、开展安全生产月以及安全里程碑活动、做好办公室及老年大学教学和文体活动日常巡查及安全管理、开展居家安全宣传教育工作、定期组织安全培
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