第四章各种法定公文写作.pptVIP

;一、命令 1．命令（令）的概念 命令（令）是国家政权中特定机关发布的有强制性、领导性、指挥性的下行公文。主要适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。 2．命令（令）的作用 3．命令的分类 4．命令的结构 ; 命令（令） 1.用途：“依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。” 下行文，具有法规性，强制性最强，约束力最大。 2.发布形式：行文或公布。 3.发布单位：法律规定的少数机构。 4.发布范围：根据内容和需要而定。 5. “命令标识由发文机关名称加‘命令’或‘令’组成，用红色小标宋体字，字号……酌定。 命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空2行居中标识令号；令号下空2行标识正文； 正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关……。” 6.正文： （1）发令根据； （2）命令事项和执行要求； （3）批准日期和实施、生效日期。 7.落款与日期： 发文机构印章，发文者（领导人要注明职务和姓名） ，发布日期。 8.要求：严肃、指导性强，语气庄重。;二、决定 决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下行文种。上至党和国家的重大决策和战略部署，下至基层单位的奖惩事宜均可使用。 2．决定的作用 决定具有很强的领导性、权威性、规定性的特点。 3．决定的分类 4．决定的结构; 决定 1.用途：“适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。” 下行文，强制性仅次于命令，具指导性和知照性。 2.发布形式：行文或公布。 3.发布单位：中央、地方各级政府或企事业单位。 4.范围：根据内容和需要而定。 5.种类： （1）知照性决定：内容简单，只需说明决定事项。 （2）指令性决定：具有指示性和规定性，篇幅较长，说理透彻，具有指令作用。 （3）法令性决定：如《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》 6.标题： [发文单位]＋[事由]＋决定（方括号内为可省项） 7.正文： （1）决定理由； （2）决定事项； （3）执行要求。 8.落款与日期：印章、发布日期。;一、公告 1．公告的概念 公告是上至国家高级权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项，下至各机关部门、人民团体、企事业单位向有关方面或人民群众宣布重要事项的知照性公文。;公告具有以下特点： （1）内容的规定性。公告所宣布的事项是国内外极为关注的重大事项，所宣布的内容是能够向国内外公开的重大决定，它的使用要考虑在国际国内所可能产生的政治影响。 （2）发文机关的特定性。公告的发文机关仅限于国家最高权力机关、最高行政机关及其工作部门。 （3）告知的广泛性。公告向国内外发布，其告知的范围相当广泛。 （4）传播的新闻性。公告是通过报纸、广播、电视等新闻媒介公开发布。 2．公告的种类 3．公告的结构; 公告 1.用途：“向国内宣布重要事项”； 具有告知性、庄严性、权威性。 2.发布形式：通过会议或媒体公开宣布。 3.发布单位：中央、地方各级政府或企事业单位。 4.范围：国内、外。 5.标题：[发文机关] ＋公告（题注和发文编号）， 如《中华人民共和国全国人民代表大会公告（第八号）》 若只有文种，则应在正文后署明发文机关名称。 6.正文：直接表述事项内容，无缘由、无结语。 7.落款与日期：标题省略了发文机关，正文后应有落款、印章（媒体公布不用）， 发布日期后应有发布地点。 8.要求：简明确切，质朴庄严。;中国人民银行 监察部公告 〔2007〕第25号 中国人民银行、监察部决定，《金融稽核检查处罚规定》（银发〔1989〕136号文印发）自本公告发布之日起废止。 中国人民银行 监察部 二〇〇七年十一月十五日 ;二、通告 1．通告的概念 通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时，使用的下行公文。 2．通告的分类 可分为制约性通告和周知性通告两种。制约性通告具有政策性和法律性，要求有关人员必须遵照执行。周知性通告让有关人员知道就行了，不具备法律性。 3、通告的特点 内容的广泛性 使用的普遍性;3．通