宁夏交通行业安全生产工作年度汇报.docVIP

宁夏交通行业安全生产工作年度报告 （2007年） 宁夏回族自治区交通厅 安 全 生 产 委 员 会 二〇〇八年一月 目 录 前 言 一、交通安全生产形势 二、交通安全生产管理状况 三、开展安全生产隐患排查情况 四、交通安全基础建设情况 五、交通安全文化建设情况 六、2008年交通安全生产管理工作的重点 结 束 语 前 言 2007年，宁夏交通厅以党的十七大和自治区第十次党代会精神为指导，按照自治区党委、自治区人民政府和交通部关于安全生产工作的要求、部署，把安全生产作为“立党为公、执政为民”的基础和保障，放在交通事业发展的突出位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以树立“安全发展”科学理念为切入点，以保护人民群众生命财产安全、保障经济社会健康发展为落脚点，逐级落实安全生产责任制，加强执法队伍建设，强化安全生产基础工作，加大安全隐患排查，完善行业安全监督检查机制，倡导交通安全文化建设，积极推进安全管理工作向科学化、规范化发展，有力地保证了构建平安交通的顺利实施，为“和谐交通”建设奠定了坚实基础。 一、交通安全生产形势 2007年，交通系统各单位、各部门广大安全管理工作者恪尽职守、勤奋工作，为推进交通安全发展、构建和谐交通做出了积极贡献，交通安全生产形势保持平稳。1-12月，我区共发生道路运输事故15起，其中一次死亡3至9人的事故4起，未发生一次死亡10人以上的恶性运输安全事故，共死亡31人，受伤48人，与去年同期相比，事故起数下降42.3%，死亡人数下降35.4%、受伤人数下降48.9%；公路建设工程发生2起亡人事故，死亡2人，与去年持平；中卫农用船舶发生一起沉船事故，死亡6人。监管范围内的水上运输未发生安全事故。 （一）道路客运安全形势 2007年，各级交通运管机构认真落实“三关一监督”的安全管理职责，按照“明确职责、找准规律、突出重点、狠抓落实”的安全管理思路，进一步加强了道路运输安全管理工作。 加强道路运输安全基础工作。制定了《宁夏道路运输管理局安全管理工作职责》、《全区道路运输安全生产检查工作规范》，完善了安全管理制度。 整顿驾培市场秩序。严厉打击未经批准、擅自培训的非法经营行为，对不按部颁《教学大纲》规定内容和学时组织培训，擅自压缩授课内容的驾校，责令整顿、限期规范。修改完善《宁夏回族自治区机动车驾驶员培训质量考核标准》，提高驾校服务水平和教学质量，以培养高素质的驾驶员队伍为根本，夯实行业安全保障基础。 运用科技手段提高安全监管水平。提请自治区政府出台了《关于在全区道路运输行业推广应用GPS汽车动态行驶记录仪的实施意见》，在安监、公安部门的支持下，建立了GPS卫星定位系统平台，重点加强对营运客车、危货运输车辆、大型货车的动态监管，目前全区已有2514辆营运车辆安装了GPS系统。补贴170万元在全区二级以上汽车客运站安装电子监控仪和“三品”检测仪，进一步强化了汽车客运站安全源头管理。 加强旅游客运和超长客运班线的监管。督促企业建立健全内部管理制度，制定车辆安全运行方案，强制企业按《劳动法》的规定和实际需要配备足够数量的驾驶员，确保驾驶员在车辆运行途中能够得到充分休息。 加强危货运输安全管理。完善危货运输安全管理制度，强化危货企业、车辆、人员的管理，针对危货运输包装存在的问题，协调有关部门督促电石生产厂家使用符合国家标准的包装容器，消除电石运输安全隐患。确认、公布危货运输车辆维修网点，确保危货车辆维修质量。督促有关部门加强危险化学品运输槽罐及容器质量的检验，保障危货运输安全。 （二）交通建设安全形势 宁夏公路建设管理局、各级公路建设主管部门以“深化公路建设安全生产专项整治工作”和“以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动”为主线，加大安全生产管理力度，强化精细化管理手段，安全管理水平不断提高。在日常检查中，通过“六查”，即：查基本建设程序、查勘察设计、查项目管理、查工程实体质量、查工程原材料和查施工工艺，全面掌握各建设项目工程进度、工程质量和安全生产等情况。 严把市场准入关。从源头抓起，在招标文件中就针对安全生产提出明确要求，将投标单位以往的工程质量、安全及诚信记录纳入到评标中去，实行安全、质量、诚信记录一票否决制。 强化合同管理手段。在施工合同签订阶段就与施工、监理单位签订了安全生产合同和履约承诺书等合同性文件，对工程质量和安全生产提出了明确要求。 加强工程实施阶段安全管理。坚决杜绝工程转包和违法分包，各施工、监理单位若发生未按照合同文件要求施工，视情节分别承担违约责任。建立健全、工程监理、施工单位互动的质量安全管理机制，落实工程质量安全责任制。建设单位配备了质量安全工程师负责整个项目的工程质量安全管理，各项目部项目经理为工程质量、安全第一责任人，同时要求各合同段必须安排一